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富人不得过千亩，听以百亩自给，其羡者则加输边税。
如此，则多寡有节，轻重适宜，贫富相安，公私俱足矣。”
部议：“疆土民俗各异，令所司熟计其便。”
不行。
越数年，乃从应天巡抚侯位奏，免苏州坍海田粮九万馀石，然那移、飞洒之弊，相沿不改。
至十八年，鼎臣为大学士，复言：“苏、松、常、镇、嘉、湖、杭七府，供输甲天下，而里胥豪右蠹弊特甚。
宜将欺隐及坍荒田土，一一检核改正。”
於是应天巡抚欧阳铎检荒田四千馀顷，计租十一万石有奇，以所欺隐田粮六万馀石补之，馀请豁免。
户部终持不下。
时嘉兴知府赵瀛建议：“田不分官、民，税不分等则，一切以三斗起徵。”
铎乃与苏州知府王仪尽括官、民田裒益之。
履亩清丈，定为等则。
所造经赋册，以八事定税粮：曰元额稽始，曰事故除虚，曰分项别异，曰归总正实，曰坐派起运，曰运馀拨存，曰存馀考积，曰徵一定额。
又以八事考里甲：曰丁田，曰庆贺，曰祭祀，曰乡饮，曰科贺，曰恤政，曰公费，曰备用。
以三事定均徭：曰银差，曰力差，曰马差。
著为例。
徵一者，总徵银米之凡，而计亩均输之。
其科则最重与最轻者，稍以耗损益推移。
重者不能尽损，惟递减耗米，派轻赍折除之，阴予以轻。
轻者不能加益，为徵本色，递增耗米加乘之，阴予以重。
推收之法，以田为母，户为子。
时豪右多梗其议，鼎臣独以为善，曰：“是法行，吾家益千石输，然贫民减千石矣，不可易也。”
顾其时，上不能损赋额，长民者私以己意变通。
由是官田不至偏重，而民田之赋反加矣。
时又有纲银、一串铃诸法。
纲银者，举民间应役岁费，丁四粮六总徵之，易知而不繁，犹网之有纲也。
一串铃，则夥收分解法也。
自是民间输纳，止收本色及折色银矣。
是时天下财赋，岁入太仓库者二百万两有奇。
旧制以七分经费而存积三分备兵、歉，以为常。
世宗中年，边供费繁，加以土木、祷祀，月无虚日，帑藏匮竭。
司农百计生财，甚至变卖寺田，收赎军罪，犹不能给。
二十九年，俺荅犯京师，增兵设戍，饷额过倍。
三十年，京边岁用至五百九十五万，户部尚书孙应奎蒿目无策，乃议於南畿、浙江等州县增赋百二十万，加派於是始。
嗣后，京边岁用，多者过五百万，少者亦三百馀万，岁入不能充岁出之半。
由是度支为一切之法，其箕敛财贿、题增派、括赃赎、算税契、折民壮、提编、均徭、推广事例兴焉。
其初亦赖以济匮，久之诸所灌输益少。
又四方多事，有司往往为其地奏留或请免：浙、直以备倭，川、贵以采木，山、陕、宣、大以兵荒。
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