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时詹事霍韬深非郊议，且言分祀之说，惟见《周礼》，莽贼伪书，不足引据，于是言复上疏言：
《周礼》一书，于祭祀为详。
《大宗伯》以祀天神，则有禋祀、实柴、槱燎之礼，以祀地祇，则有血祭、{艹貍}沈、趯辜之礼。
《大司乐》冬至日，地上圜丘之制，则曰礼天神，夏至日，泽中方丘之制，则曰礼地祇。
天地分祀，从来久矣。
故宋儒叶时之言曰：“郊丘分合之说，当以《周礼》为定。”
今议者既以大社为祭地，则南郊自不当祭皇地祇，何又以分祭为不可也？合祭之说，实自莽始，汉之前皆主分祭，而汉之后亦间有之。
宋元丰一议，元祐再议，绍圣三议，皆主合祭，而卒不可移者，以郊赉之费，每倾府藏，故省约安简便耳，亦未尝以分祭为礼也。
今之议者，往往以太祖之制为嫌为惧。
然知合祭乃太祖之定制，为不可改，而不知分祭固太祖之初制，为可复。
知《大祀文》乃太祖之明训，为不可背，而不知《存心录》固太祖之著典，为可遵。
且皆太祖之制也，从其礼之是者而已。
敬天法祖，无二道也。
《周礼》一书，朱子以为周公辅导成王，垂法后世，用意最深切，何可诬以莽之伪为耶？且合祭以后配地，实自莽始。
莽既伪为是书，何不削去圜丘、方丘之制，天神地祇之祭，而自为一说耶？
于是礼部集上群臣所议郊礼，奏曰：“主分祭者，都御史汪鋐等八十二人，主分祭而以慎重成宪及时未可为言者，大学士张璁等八十四人，主分祭而以山川坛为方丘者，尚书李瓒等二十六人，主合祭而不以分祭为非者，尚书方献夫等二百六人，无可否者，英国公张仑等一百九十八人。
臣等祗奉敕谕，折衷众论。
分祀之义，合于古礼，但坛壝一建，工役浩繁。
《礼》，屋祭曰帝，夫既称昊天上帝，则当屋祭。
宜仍于大祀殿专祀上帝，改山川坛为地坛，以专祀皇地祇。
既无创建之劳，行礼亦便。”
帝复谕当遵皇祖旧制，露祭于坛，分南北郊，以二至日行事。
言乃奏曰：“南郊合祀，循袭已久，朱子所谓千五六百年无人整理。
而陛下独破千古之谬，一理举行，诚可谓建诸天地而不悖者也。”
已而命户、礼、工三部偕言等诣南郊相择。
南天门外有自然之丘，咸谓旧丘地位偏东，不宜袭用。
礼臣欲于具服殿少南为圜丘。
言复奏曰：“圜丘祀天，宜即高敞，以展对越之敬。
大祀殿享帝，宜即清閟，以尽昭事之诚。
二祭时义不同，则坛殿相去，亦宜有所区别。
乞于具服殿稍南为大祀殿，而圜丘更移于前，体势峻极，可与大祀殿等。”
制曰“可”
。
于是作圜丘，是年十月工成。
明年夏，北郊及东、西郊，亦以次告成，而分祀之制遂定。
万历三年，大学士张居正等辑《郊祀新旧图考》进呈。
旧礼者，太祖所定。
新礼者，世宗所定也。
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