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载舟覆舟，所宜深慎。
奔车朽索，其可忽乎？君人者，诚能见可欲则思知足以自戒，将有所作则思知止以安人，念高危则思谦冲而自牧，惧满溢则思江海而下百川，乐盘游则思三驱以为度，恐懈怠则思慎始而敬终，虑壅蔽则思虚心以纳下，想谗邪则思正身以黜恶，恩所加则思无因喜以谬赏，罚所及则思无因怒而滥刑。
总此十思，弘兹九德，简能而任之，择善而从之。
则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。
文武争驰，君臣无事，可以尽豫游之乐，可以养松乔之寿，鸣琴垂拱，不言而化。
何必劳神苦思，代下司职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉！
其三曰：
臣闻《书》曰：“明德慎罚，惟刑恤哉！”
《礼》云：“为上易事，为下易知，则刑不烦矣。
上多疑则百姓惑，下难知则君长劳矣。”
夫上易事，下易知，君长不劳，百姓不惑。
故君有一德，臣无二心；上播忠厚之诚，下竭股肱之力，然后太平之基不坠，“康哉”
之咏斯起。
当今道被华夷，功高宇宙，无思不服，无远不臻。
然言尚于简大，志在于明察，刑赏之本，在乎劝善而惩恶。
帝王之所以与天下为画一，不以亲疏贵贱而轻重者也。
今之刑赏，未必尽然。
或申屈在乎好恶，轻重由乎喜怒。
遇喜则矜其刑于法中，逢怒则求其罪于事外；所好则钻皮出其毛羽，所恶则洗垢求其瘢痕。
瘢痕可求，则刑斯滥矣；毛羽可出，则赏典谬矣。
刑滥则小人道长，赏谬则君子道消。
小人之恶不惩，君子之善不劝，而望治安刑措，非所闻也。
且夫豫暇清谈，皆敦尚于孔、老；威怒所至，则取法于申、韩。
直道而行，非无三黜，危人自安，盖亦多矣。
故道德之旨未弘，刻薄之风已扇。
夫上风既扇，则下生百端，人竞趋时，则宪章不一，稽之王度，实亏君道。
昔州黎上下其手，楚国之法遂差；张汤轻重其心，汉朝之刑以弊。
人臣之颇僻，犹莫能申其欺罔，况人君之高下，将何以措其手足乎！
以睿圣之聪明，无幽微而不烛，岂神有所不达，智有所不通哉？安其所安，不以恤刑为念；乐其所乐，遂忘先笑之变。
祸福相倚，吉凶同域，唯人所召，安可不思？顷者责罚稍多，威怒微厉，或以供给不赡，或以人不从欲，皆非致治之所急，实乃骄奢之攸渐。
是知贵不与骄期而骄自来，富不与奢期而奢自至，非徒语也。
且我之所代，实在有隋，隋氏乱亡之源，圣明之所临照。
以隋氏之甲兵，况当今之士马；以隋氏之府储藏，譬今日之资储；以隋氏之户口，校今时之百姓。
度长计大，曾何等级？然隋氏以富强而丧败，动之也；我以贫寡而安宁，静之也。
静之则安，动之则乱，人皆知之，非隐而难见也，微而难察也。
鲜蹈平易之途，多遵覆车之辙，何哉？在于安不思危，治不念乱，存不虑亡之所致也。
昔隋氏之未乱，自谓必无乱；隋氏之未亡，自谓必不亡。
所以甲兵屡动，徭役不息，至于身将戮辱，竟未悟其灭亡之所由也，可不哀哉！
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