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第十章 佛教与会议
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孙中山先生在《民权初步》中，对会议的定义为：“凡研究事理而为之解决，一人谓之独思，二人谓之对话，三人以上而循有一定规则者，则谓之会议。”
简单地说，会议就是三人以上，循一定的规则，研究事理，做有效的沟通，达成协议，解决问题，以收集思广义，群策群力之效。
这种注重条理、程序、制度的会议方式，早在佛陀时代就已经实行了。
根据《中阿含经》记载，佛陀指出一个国家富强康乐的条件之一就是“数相集会，讲议正事”
，可见佛陀对会议的重视。
不但如此，佛陀还为僧团制定会议的程序、制度，僧伽会议可以说就是今日民主会议的鼻祖[1]，其形式可略分为以下四类：
第一，布萨：僧团每半个月举行一次布萨仪式，请精熟律法的比丘说戒，凡在一定区域内居住的僧众，都有义务参加布萨会议[2]。
若因病或其他重要事故不能出席会议，必须事先如法请假，并委托同住的比丘向大众表示，自己对布萨大会所举行的一切僧事决议，无条件赞同。
比丘在这半个月里有违法的行为，于大众面前告白忏悔后，僧团中不得再私自议论是非。
第二，羯磨：僧团用于授戒、说戒、忏悔、结界及各种僧事处理的会议法。
分为单白羯磨[3]、白二羯磨[4]、白四羯磨[5]三种。
僧团的羯磨犹如现代议会的三读，发挥高度的民主精神，以大众的意见和力量圆满解决僧团里的各种事情，成就大众过六和敬的生活。
第三，灭诤：僧团中为解决争议事件，佛陀在戒律中制定七灭诤法，即：现前毗尼[6]、忆念毗尼[7]、不痴毗尼[8]、自言毗尼[9]、觅罪相毗尼[10]、多人觅罪相毗尼[11]、如草覆地毗尼[12]，以公正、平和的原则处理大小诤事，不但保障个人的权益，且情、理、法兼顾，使僧团得到清净和乐。
第四，说法：佛陀成道后，住世说法四十九年，从佛教经典的记载可知，佛教的传播非常注重集体创作。
例如佛陀说法时，有时以反问弟子的方式，为听众晓以大义；有时透过当机众发问，应机解惑；也有闻法者现身证道，提供见解看法。
因此，佛教的说法会场俨如学术研讨会，透过互动问答的方式，增长智慧，而佛陀就是一位最善于掌握会场气氛及与会者心念根器的主持人[13]。
此外，佛经本身就是非常完整的会议记录，一般分为“序分”
、“正宗分”
、“流通分”
。
序分又有所谓的“六成就”
[14]，与现代会议记录的结构有异曲同工之妙。
佛陀入灭后，僧团遵循佛陀所制定的会议法，并配合时代演进的需求，渐渐发展出许多不同类别的会议。
不但对内召开僧团会议，达成僧事共识，并且举行僧俗会议，四众弟子皆得参与。
以下略举四类：
第一，结集：佛陀入灭后，佛弟子为了让正法久住，先后召开四次经典结集会议[15]，经过大众共同审核通过，佛教经典得以完整而有系统地流传后世。
由此可见，即使佛陀不再住世，佛教的会议仍然是采取大众决议的原则进行。
第二，传戒：指传授戒法予出家僧尼[16]或在家居士的仪式（会议）。
授戒程序依次为讲戒、演礼、请戒、忏摩、正授等。
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