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您素来暂缓触动潁川原氏、搁置铁官积弊，处处隱忍克制。
今日度田、分田、安民，步步拆解豪强根基。
臣斗胆请问，大王是静待时机，待大局稳固，再一举收网？”
刘钦並未直接作答，抬手拿起案上一封刚送达的公函。
是潁川太守的问询文书，措辞温和客套，询问淮阳水患灾情、是否需要朝廷调拨賑灾粮米。
看似寻常公务，实则暗流昭然。
淮阳暴雨救灾、藩王亲赴险地、民心尽数归附的消息，已然传遍潁川。
而潁川紧邻京畿，此地风声一动，长安必然尽知。
天子、太子、朝臣、世家，无数目光，早已牢牢锁定淮阳这片土地。
刘钦指尖轻轻抚过文书纹路，缓缓道出全盘布局。
“韦相此前所言不差，豪强侵占公田，无非三弊：贿买田官、篡改田籍；跨郡田地模糊、偷税漏税；私收佃户租利、绕开官税。
所有兼併牟利，皆源于田籍混乱、权属不明。”
“孤以牛换田，让百姓脱离豪强耕牛掣肘；以铁换人，改良农具、惠民利民，让农户有自力更生之资；如今推行度田，釐清所有田亩权属。”
他目光澄澈，胸有成竹。
“三件事环环相扣、层层落地，方能彻底挖断豪强扎根乡里的根基。
不兴刀兵、不掀动乱、不追旧帐，只以制度定权属，以田契安民心。
日久天长，豪强无利可图、无民可役，根基自溃。”
韦玄成瞬间豁然开朗。
刘钦从不是静待一时之机，而是在下一盘囊括民生、制度、民心、权谋的全局大棋。
步步为营、润物无声，不动声色间，改写淮阳的百年格局。
“臣明白了。”
韦玄成郑重躬身，“大王所需，臣必倾力协助，周全办妥。”
言罢，他转身踏入沉沉夜色之中。
自此，淮阳度田诸事，正式启动筹备。
刘钦命韦玄成统筹调度，从各县抽调专职田官，齐聚陈县集中培训，统一丈量准则、登记规范、权属区分標准。
同时令纸坊刊印首批实用政务典籍——《田亩丈量章程》。
册页纸料精良、排版规整，每一条准则清晰直白，末尾加盖国相衙门朱印，作为淮阳全境统一的官方標尺。
韦玄成手持这本崭新章程，翻读良久，心生无尽感慨。
初至淮阳之时，刘钦便曾言，纸坊首批雕版，优先用於农书政务。
彼时他只当是寻常规划，如今方才彻悟，大王每一句隨口之言，皆是深思熟虑的长远布局。
统一丈量標准，便是统一田籍；统一田籍，便是公允赋税；赋税公允、权属清晰，盘踞乡里的豪强，再无钻营兼併、鱼肉百姓的可乘之机。
可阻力，远比预想来得更快、更直接。
田官团队率先奔赴界首乡野，开启首轮清丈，刚入田间便遭遇阻碍。
一户农户死死拦在田埂之前，拒不允许丈量，口中反覆爭辩：“此田我家耕种三代，从未有官署过问丈量，凭什么今日凭空清查？”
乡嗇夫反覆宣讲新政利弊、度田初衷，农户依旧执拗抗拒。
最终依靠亭长居中调和，才勉强得以丈量。
清丈结果一出，疑点尽显。
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