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一旦给了地，很多事就跟着变。
可不给，边地的人又永远像浮在水上的草。
他想了想，还是开口。
“臣以为，可先给口粮地、役地，不给世业田。”
“也就是，只许其耕种，不立刻许其永业。”
“待其附籍年深、守法有功，再议下一步。”
“如此，既能留人，也不至于一步过大。”
赵桓点头。
“可。”
“南州、哈密两处，先照此试。”
这一声“可”
，把后面的路也划出来了。
不是全国推。
先边外试。
这也是赵桓一贯的做法。
新法先在边地和新地试，试成了，再往内地改。
前头分田、海贸、科举、矿法，都是这么来的。
礼部老臣虽然心里还堵，可也知道这一步已经拦不住了。
但他还是不死心，又补了一句：“陛下，附籍若给役地，日后婚配呢？”
“若附籍与正户通婚，又该如何？”
这话一问，殿里又有些人皱眉。
因为这不是小事。
婚配一通，附籍就不再是边上的附属，而会一点点长进族里、户里、地里。
赵桓却没被问住。
“婚配之事，暂不入此则。”
“先记人，再定役，再给地。”
“连人都没记清，就去议婚书，是本末倒置。”
这一句把礼部的话顶了回去。
先后顺序要分清。
边外那两处现在还在立港、立司、立界，离谈婚配还早。
若现在就为了后面可能发生的事，把前头能用的人全堵死，那不是守法，是自己断手。
：（）宋可亡！
天下不可亡！
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