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“若无讲武堂、无新军、无海运、无分田，今日还有没有这个朝廷给你说正统？”
这话一狠，礼部老臣脸都青了。
“张浚！
你这是借军功压礼法！”
“我压的是空话，不是礼法。”
眼看着火气往上走，赵桓抬了抬手。
“够了。”
两边都停了。
赵桓看着底下这些人，语气不快不慢。
“礼部怕门开大了，守不住。”
“户部和清吏司怕门不开，人留不住。”
“说到底，不是该不该收，是收了以后怎么管。”
说到这里，他把那本草案拿了起来，翻了两页。
“朕先说几条。”
殿中顿时静下来。
“第一，附籍可以立。”
“凡受司保护、受司约束、肯守司法者，先准附籍。”
“没有这个籍，边外很多人就永远只是临时用着，转身就散。”
这句话一落，开拓清吏司和张浚那边都微微松了一口气。
赵桓又道：“第二，附籍不等于正户。”
“附籍可给口粮，可给工，可受法护。”
“但不得轻给世业田，不得轻授官，不得一入籍就与正户并列。”
“功劳到哪一步，给到哪一步。”
礼部那边脸色好看了些。
这等于是在告诉他们：朝廷不是胡来，不是今天收个外人明天就让他坐进宗庙里。
赵桓接着往下说。
“第三，附籍若有大功，可议上进。”
“替司守路、通语、识地、护港、立功者，先记功，再议转。”
“不给活路，人不会替你卖命。”
“可活路怎么给，得一步步来。”
这时候，张浚忍不住上前半步。
“陛下，若附籍者愿久居，是否可以试给役地？”
赵桓没立刻答，而是看向李纲。
李纲知道这是把最难的一步又翻了出来。
田，是根。
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