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儒家发展社稷重于君主的观念，侧重从立君为民的角度论证天下之公。
孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”
是对这个思路的高度概括。
《吕氏春秋·贵公》则综合各种思路对先秦的公私之辨做出理论总结。
许多思想史研究者对《孟子》《吕氏春秋》的有关思想高度评价，而对《慎子》《商君书》的有关思想却视而不见，这是不足取的。
体道全法，道高于君。
与天下为公、君主守法思想相应，法家还主张道义高于君主。
法家的理想王国是君主独尊独裁的法治社会。
这一理想王国的基本景观是“事在四方，要在中央，圣人执要，四方来效”
。
所谓“圣人执要”
之“要”
，即道、法。
道是最高法则，法是道的化身，因此道义、法制高于君。
法家诸子对“道高于君”
论之甚详，这里仅以韩非的见解为例，以窥一斑。
“道高于君”
的第一层含义是君主必须“贵独道之容”
。
韩非认为，君主必须遵循“道无双”
“君臣不同道”
普遍法则，建立独一无二的绝对权威。
建立“要在中央”
的法制是君主体道的第一要义。
“道高于君”
的第二层含义是君主必须“因道全法”
。
韩非虽主张“独断”
“独制”
，却又反对“专制”
。
背法而治属于“专制”
，“专制”
就会违背法治原则。
韩非期望君主“以道为舍”
“因道全法”
。
君主必须遵循由道法引申出来的政治原则，道义高于君主即法制高于君主。
“道高于君”
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