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建设，资金从哪里来？財政如何配套？土地出让收益如何管理和使用？规划中强调的“老城区改造”
，財政补贴政策如何设计才能更有效？还有那些大型公共设施项目，財政评审和预算监管如何提前介入，避免浪费和超支？
他把自己关在档案室（老王最近请假了），在稿纸上写写画画，列出一条条粗糙的想法。
没有贸然下笔成文，而是先整理思路。
下班后，他回到招待所，继续琢磨。
直到夜深，才最终提炼出五条相对清晰、紧扣財政职能、且具有一定操作性的初步建议要点，用工整的字跡誊抄在稿纸上。
他知道，以自己临时工的身份和有限的见识，这些建议可能很稚嫩，甚至不得要领，但態度必须端正，思考必须尽力。
第二天一早，他把稿纸交给杜主任。
杜主任戴上眼镜，仔细看了足足十分钟，期间手指在桌面上轻轻敲击著。
看完后，他摘下眼镜，揉了揉鼻樑，看向林凡的眼神有些复杂。
“这些……是你自己想的？”
“是，主任。
我查了局里一些相关的政策文件，也参考了报纸上的一些討论。
可能想得不深，不对的地方请您批评。”
林凡態度谦逊。
杜主任沉默了一会儿，指著稿纸上的第三条建议说：“这一条，『建议在规划阶段即引入財政投资评审机制，对重大项目进行前期成本效益分析，想法是好的，但实施起来有难度，涉及部门协调和权限问题。
不过，能想到这一层，说明你动了脑子。”
他又指了指第五条：“『关注规划实施对土地財政的长期影响，研究建立可持续的城市建设资金筹措机制，这个提法……有点意思。
虽然空了点，但方向是对的。
现在很多地方確实过於依赖土地出让了。”
杜主任把稿纸收起来：“行了，我知道了。
你这份东西……我会参考。
去忙吧。”
没有表扬，也没有批评。
但林凡知道，自己通过了又一次小小的考验。
杜主任最后那几句点评，已经超出了对一个临时工的预期。
几天后，林凡去文印室取材料，碰巧听到文印室的大姐和另一个科室的人閒聊：“……听说没？上次市里那个规划徵求意见，咱们局报上去的意见，被市府办的领导点名说了句『財政局的反馈有点东西，不是简单应付，杜主任回来可高兴了……”
林凡低头整理著文件，心里波澜不惊。
他知道，自己那颗悄悄投下的小石子，似乎泛起了一丝意料之中的涟漪。
六月下旬，天气越发炎热。
这天下午，林凡正在办公室帮著刘姐核对一批文件的归档情况，杜主任接了个电话，嗯嗯了几声，脸色变得有些严肃。
放下电话，杜主任对刘姐说：“小刘，你马上准备一下，把今年以来所有关於『三农补贴、扶贫专项资金的文件和拨付凭证找出来，整理好。
审计署特派办临时抽检，明天上午可能要来看。”
“明天上午？这么急？”
刘姐也紧张起来，“有些凭证还在各科室呢，而且量不小……”
“我知道急，所以才让你赶紧弄！”
杜主任眉头紧锁，“这是突击检查，配合不好要出问题的。
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