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，就是力量），招揽引诱羌人和胡人。
如今他们已经衰败困窘，党羽和外援都已瓦解，逃亡藏匿，远远地去依附发羌。
我认为应该趁这个时候重建西海郡县（“建”
，就是设立的意思。
策划重新设置郡县。
设置西海郡的事见三十六卷平帝元始四年的记载），规划巩固大、小榆谷，广泛开展屯田，隔绝羌人和胡人相互勾结的通道，杜绝他们狂妄狡黠的窥探欲望。
这样既能种植粮食使边境富裕，又能减少运输的劳役，国家就可以不再为西方的边患担忧了。”
汉和帝听从了他的建议，修缮原来的西海郡，将金城西部都尉迁到那里驻守（孟康说：金城西部都尉府在金城县），任命曹凤为金城西部都尉，屯驻在龙耆（贤良注解说：龙耆，就是龙支，现在是鄯州县。
宋白说：鄯州龙支县，原本是汉允吾县的土地，因县西的龙支堆而得名）。
后来又扩大屯田规模，在黄河两岸排列屯田，总共三十四部。
这项事业即将成功的时候，恰逢永初年间，羌人各部落反叛，于是这项计划就被搁置了。
三月戊辰日，汉和帝亲临辟雍，举行射礼，大宴宾客，并大赦天下。
夏季，四月，朝廷派使者率领荆州的一万多士兵，分路讨伐巫蛮许圣等人，大败叛军。
许圣等人请求投降，朝廷将他们全部迁徙安置到江夏（今湖北云梦，晋、宋时期荆州的蛮人，分居在沔水以西、西阳一带的，就是巫蛮的后代。
）。
阴皇后生性善妒，随着皇帝对她的宠爱逐渐减少，她心中常常充满怨恨。
阴皇后的外祖母邓朱经常出入宫廷，有人告发说阴皇后和邓朱一起施行巫蛊之术（贤良注解说：巫师制作蛊，所以叫巫蛊。
《左传》注释说：“蛊”
，就是迷惑的意思）；汉和帝派中常侍张慎与尚书陈褒调查此事，弹劾阴皇后犯了大逆不道之罪，邓朱的两个儿子邓奉、邓毅，以及阴皇后的弟弟阴辅都在狱中被拷打致死。
六月辛卯日，阴皇后因此被废黜，被迁到桐宫，最终因忧愁而死。
她的父亲、特进阴纲自杀，阴皇后的弟弟阴轶、阴敞以及邓朱的家属被流放到日南郡比景县（日南郡，是秦朝的象郡，汉武帝时改名，在洛阳以南一万三千四百里；比景县属日南郡。
如淳说：在日南，中午太阳在头顶，影子就在自己脚下，所以叫这个名字。
师古说：日南，意思是在太阳的南面，就是所谓“打开北窗来面对太阳”
的地方。
）。
秋季，七月壬子日，常山殇王刘侧去世，没有儿子，朝廷立他的哥哥房子侯刘章为常山王（房子县属常山国）。
三个州发生大水灾。
班超长期在遥远的西域（班超最初出使西域，见四十五卷明帝永平十六年的记载），年纪大了，思念家乡，于是上书请求回国，他说：“我不敢奢望能回到酒泉郡（今甘肃酒泉，酒泉郡在洛阳以西四千七百里），只希望能活着进入玉门关（今甘肃敦煌西北。
贤良注解说：玉门关属敦煌郡，现在是沙州，距离长安三千六百里，关在敦煌县西北。
酒泉郡，现在是肃州，距离长安二千八百五十里）。
我特意派儿子班勇跟随安息的进贡使者进入塞内，趁我还活着，让班勇能亲眼看看中原大地。”
但朝廷很长时间都没有回复他。
班超的妹妹曹大家（班超的妹妹班昭，嫁给扶风人曹寿，她博学多才，有高尚的品德和行为规范。
汉和帝多次召她入宫，让皇后和各位贵人像对待老师一样侍奉她，称她为“大家”
。
“家”
，现在人们相传读为“姑”
。
又根据《皇后纪》记载，冲帝的母亲虞贵人，在梁冀掌权时，被压制而没有加封爵号，只是被称为“大家”
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