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殿里只剩赵桓一人时，他才把那本草案又拿起来，看了几眼。
纸上不过几十条字。
可他知道，这比前线砍几百个脑袋还难。
刀砍下去，血一流，输赢当场就能见。
可法一开门，后面几十年都会跟着变。
南州那个主动求司里收留的外来苦力，哈密那些愿意报货登记的小驼户，甚至以后更远地方愿意学汉话、守司法、替朝廷守路的人，全都在这扇门后头站着。
不开，远方永远只是大宋的边。
开了，才有可能慢慢变成大宋的一部分。
赵桓把草案合上，轻轻放回案上。
外头天色已经高了，政事堂那边又有别的奏事在等。
可今天这一议，已经把后头很长的一段路铺出来了。
汴梁那边刚把《海外附籍则例》的第一稿拍下来，南州这边却顾不上什么附籍不附籍。
，！
对港里的人来说，眼下最急的还是两件事。
一件是金，一件是命。
梁船东的案子刚在钟楼下判完，纵火这口气算是压下去了。
矿法也借着这一刀站住了。
可港外那一排骨矛还插在泥里，谁都知道，这事没完。
前一章里，巡哨已经在木墙外发现了土着留下的东西。
那不是打上门来的杀局，也不是低头求和的表示。
就是一句话。
你们看见我们了，我们也看见你们了。
南州矿务安抚司的正堂，其实就是几间木屋拼出来的。
墙上挂着图籍，地上铺着粗木板，角落里放着没来得及上架的铁锹、绳索和药箱。
监航官坐在长案后头，手边摆着两样东西。
一样是昨日从界线边拔回来的骨矛。
另一样，是巡哨画下来的那片林地草图。
老海狼蹲在旁边，拿手点着图。
“就是这条水沟。”
“前头那几个土人，是从这边冒出来的。”
“往后走，林子就密了，马进不去，人也不好走。”
“真要追进去，咱们未必讨得了好。”
巡哨头点头。
“那几个不像是来偷看的。”
“站法有点像猎人。”
“人不多，胆子不小。”
监航官没接这句。
他盯着那根骨矛看了一会儿，才问：“港里现在是什么声？”
巡哨头脸色有点尴尬。
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