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这个问题，则是安抚主流市场参与者，将话题从“资本流出”
转向“高品质环境”
，描绘一个更可持续的金融未来。
“司长您好!您强调政策出台是确定，必要、不可逆转的，这是否意味着，无论本次讨论中关于比例或期限的意见如何，穿透监管和某种形式的保证金机制都铁定会实施?另外，政策预期将主要规范哪些类型的交易或市场参
与者?对于那些历史上已通过多层离岸架构持有大量内地不动产的投资者，新规是否具有追溯力或过渡安排?”
陈司长再次回答:“首先，我必须再次强调，推动穿透式监管，建立风险缓冲机制这一核心方向是明确的，坚定的，也是中国经济深度融入全球背景下维护金融安全的必由之路，具体参数可以讨论，但原则不会动摇。
“关于政策目标，我想说，所有符合《指引》描述情形的市场参与者，都将是政策适用的对象，规则的核心是对事不对人，旨在建立公平的赛场规则。
“至于追溯力问题，需要明确的是，《指引》作为规范性文件，其效力是针对未来发生的交易行为。
“但是??”
陈司长稍作停顿，加强了语气:
“对于历史上已存在的架构和交易，如果发现存在正在进行的，或持续的违法行为，如洗钱、逃税等，那么无论其发生在何时，法律法规都保有追溯和追究的权利，新规的出台，将为这类调查提供更清晰的法律依据和更强有
力的信息支持。”
这个问题，明确新规不追溯“既往合法交易”
，但立刻强调对“持续违法”
行为的追溯权。
这在法律上是严谨的，在心理上也是对李家的一次沉重打击。
这个回答，陈学兵参与了拟稿。
但他在陈司长回答时观察着李嘉诚的方向，发现对方居然在笑着点头。
老家伙城府挺深啊....
在场的其他人则发现，记者提问里没有一个关于国债的问题，都是把矛头指向了税务押金。
这又是一个议题设置。
税务押金成了根，而离岸国债发行成了解决问题的果。
话说这也确实是今天会议全程的问题出场顺序，在场的哪一个人出去说是为了发债而做这笔押金，都是谬论。
在话题进行到尾声时，陈学兵再次拿起话筒。
“各位，今天我听到了很多关于「合理避税」的问题和质疑，首先，我需要纠正一个观念。
“是关于合理避税与公平课税的界限。
“我们尊重市场主体的合法税务筹划权利，但必须指出，任何合理的前提，是符合税法的立法精神和政策初衷，为吸引外资，促进经济发展，税务系统在特定时期，特定领域提供了具有明确政策导向的税收优惠，例如鼓励先
进制造业、高新技术产业、实体经济发展的投资。
“然而，当这些优惠被利用于纯粹为了持有土地待价而沽，进行低附加值的囤地居奇或通过复杂的、缺乏实质经济活动的离岸空壳架构进行利润转移时，这不仅背离了税收优惠政策的初衷，更在本质上扭曲了市场公平竞争环
境，侵蚀了国家合法的税收基础，这已经超出了合理筹划的范畴，触及了需要监管干预的灰色甚至违规地带。
“今天讨论的政策，正是为了划清这条界限，确保宝贵的政策红利精准滴灌到真正需要鼓励的领域和对象上，共同构建一个更公平、更可持续的未来。”
“我今天的话说完了，谢谢。”
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