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自那日乾清宫面圣，领受了筹建新监军体系的谕旨后，司礼监秉笔太监李凤翔便将自己关在了值房之内，几乎到了废寝忘食的地步。
他深知此事非同小可，乃是陛下革新军政、收拢军心的关键布局，丝毫不敢怠慢。
三日来，他翻阅了能找到的所有涉及监军、御史巡查的零星旧档，与几位精于文书、口风严密的内书房太监反复商讨，结合皇帝那日提纲挈领的指示，终于在第三日傍晚，将一份墨迹未干的《新监军建设条陈》郑重誊写完毕。
翌日，李凤翔怀揣着这份凝聚了三天心血与思虑的奏疏，再次请求觐见。
乾清宫东暖阁内，檀香袅袅。
朱由检屏退闲杂人等，只留王承恩随侍在侧。
他接过李凤翔恭敬呈上的条陈，缓缓展开。
“陛下，”
李凤翔躬身侍立，带着几分疲惫更带着几分期待地解释道，“奴婢谨遵陛下训示，耗时三日，草拟此策。
窃以为，此新设之监军，当以宣导圣德、凝聚军心为本，职责迥异于旧制。
奴婢愚见，或可命名为——‘忠勇护军宣导司’？取其‘忠诚勇武、护佑皇明、宣谕圣德、导引军心’之意，伏乞陛下圣裁。”
朱由检目光扫过这个名字，未作评价，继续浏览条陈内容。
李凤翔的方案确实详尽了许多，分列了职责、架构、选拔、保障等数款。
职责上，明确了“宣讲忠义”
、“体恤士卒”
、“核录功过”
、“纠察不法”
等项；架构上，设想设提督太监一员，下设分驻各营之宣导宦官；选拔上，要求“通文墨、识大体、性谨厚”
；甚至还粗略估算了初期所需经费。
看着看着，朱由检的眉头时而舒展，时而微蹙。
李凤翔确实用了心，框架搭起来了，但许多关键之处仍显空泛，尤其是如何确保这套体系本身不被腐蚀、如何真正有效地将“忠君”
思想灌输下去，仍缺乏有力且可操作的细则。
他放下条陈，看向面露忐忑的李凤翔，语气平和却带着不容置疑的穿透力：“李凤翔，三日之功，有此条陈，可见你确是用了心的。
大方向无误，然，诸多细节尚需雕琢，尤在于如何落到实处，如何确保其效。
朕来与你分说。”
他站起身，踱至殿中，身影在烛光下拉长，仿佛一位正在推演沙盘的统帅。
“首先，名不正则言不顺。”
朱由检开口，“‘忠勇护军宣导司’，名目稍显冗长。
其核心在‘宣’与‘导’，宣朕之德意，导军之忠心。
便简称为‘宣导司’！
明快直接，突出本职。”
“奴婢遵旨！
宣导司，好！
直指核心！”
李凤翔连忙应道，心中记下。
“其次，职责需再明晰、再具体。”
朱由检回到御案前，手指点着条陈，“朕为你拟定为四大要务！”
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