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§21.信贷管理的一场革命
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被金融界人士称为“信贷管理革命”
的清分工作,在时下正值火热的南方已经“火”
了两个多月。
早在5月初的一天,中国人民银行行长戴相龙在全国银行清分工作试点动员大会上说:“经国务院同意,中国人民银行决定在全国银行业中开展清理信贷资产、改进贷款分类工作,简称清分工作。
这是我国信贷管理制度的一项重大变革”
,“是整个银行管理和银行金融监管制度上的一场革命,其意义极其重大和深远。”
这个动员大会,标志着这场革命在广东拉开了序幕。
为此,中国人民银行发了“特急通知”
。
一时间,广东金融界成为我国工、农、中、建、交五大商业银行清分工作的“试验田”
。
这场革命十分迅猛,仅仅两个月之后的7月11日,中国农业银行广东地区三家分行的清分工作已经进入全面检查验收阶段。
非改不可
改进贷款分类工作,就是实行五级分类法,即主要根据企业的还款能力把贷款分为:正常、关注、次级、可疑和损失五类。
之前的贷款期限管理法仅以期限为标尺,偿还能力看不清:改革之后的五级分类法,将以风险为标尺,偿还能力一目了然,国际通行。
可是,在我国能否行得通?企业现有资料不足,信贷人员水平高低不一,分类标准如何确定?旧方法掩盖了很多弊端,采用新方法后很多问题都将被揭穿,怎么对待?
改革,时间紧、任务重、难度大,疑惑丛生。
但是,中国农业银行党组毫不含糊。
行长何林祥、主管副行长王川多次强调:要吸取东南亚金融风波的教训,信贷管理制度弊端越多越要改革,问题早暴露有利于早解决,有利于为建立现代金融制度和现代企业制度打基础。
关键是要掌握指导思想、原理方法和操作技能。
为此,农总行党组多次专门研究部署,按照央行要求总、分、支行层层成立专门机构;细化央行提出的原则、方法,制定了一系列实施方案和实施细则,编制了统一的操作手册;召开全国信贷工作会议进行安排部署,并请来专家授课培训。
总行派出清分办副主任周清玉率8人工作组坐镇广东指挥。
广东、广州、深圳三家分行精心组织,集中人财物单独办公,层层办班,层层培训,节假日也不休息。
总行以高明、鹤山、羊城、上步四家支行为“点”
中“点”
,探索一些做法,总结一些案例,指导面上工作。
开局运作缜密,工作进展顺利。
回头来看,思想认识问题人们最担心,但在实践中已迎刃而解。
农总行助理行长、时任广东省分行行长的魏士武颇有感触地说:清分对思想观念是个大冲击、大转变。
通过清分,期限管理的粗放、被动、监管的滞后性暴露无遗,谁也不想抱残守缺;五级分类客观、科学、真实,不仅很容易被认同,而且作为信贷文化被接受。
“五级分类应早点推行”
,这话发自很多基层行员内心。
清分难,难在对标准的把握上。
总行清分办副主任周清玉介绍:期限管理法,一张表能填好几笔贷款;五级分类法,一笔贷款要填十几张表、成百上千个数据,要掌握企业的今昔里表,研判问题的成因趋势。
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