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五人也都是新衣新帽，脸上带著过年的喜气。
“大人新年好！”
见谢青山进来，五人齐齐拱手。
“各位新年好。”
谢青山在主位坐下，“大年初一就把各位叫来，实在抱歉。
但凉州初定，很多事情耽误不得。”
“大人言重了。”
杨振武道，“咱们当兵的，哪有真正的休息日。
说吧，有什么事？”
谢青山拿出一份厚厚的计划书：“这是我这几天擬定的《凉州三年发展计划》，请各位看看。”
五人传阅，越看越惊讶。
计划书分军事、民生、经济、教育四大块，每块都有详细的目標和措施。
军事上：三年內建成两万常备军，其中骑兵五千，步兵一万，弓兵三千，工兵两千。
修建四城防御体系，每城城墙加高三尺，增设箭塔、瓮城。
建立烽燧系统，三十里一燧，传递军情。
民生上：开垦荒地五十万亩，修渠三百里，打井一千口。
推广耐旱作物，引进江南稻种。
建立医馆十二所，每城三所，培养郎中百名。
经济上：扩大盐井生產，年產量翻两番。
开发煤矿、铁矿，建立冶铁工坊。
与草原部落深化贸易，设立常设榷场。
打通与江南的商路，建立凉州商行分行。
教育上：每城建官学一所，乡学若干。
官学分文、武、工三科，文科读经史，武科习兵法，工科学农、医、匠。
三年內培养学子千人。
“这……”
林文柏看完，抬头看著谢青山，“谢师弟，这计划……是不是太宏大了？”
“不大。”
谢青山摇头，“凉州地广人稀，资源丰富，只是多年来战乱不断，没人好好开发。
现在我们有兵保护，有民支持，正是发展的好时机。”
周明轩担忧道：“可钱从哪来？人从哪来？这些都是要花钱花人的。”
“钱有三来源：一是盐井、煤矿、铁矿的收入；二是与草原、江南的贸易利润；三是大户捐助。”
谢青山道，“我已经和马万財他们谈过，他们愿意出钱出力。”
“人呢？”
“人也有三来源：一是招募流民。
中原连年灾荒，流民无数，我们只要提供土地、种子、农具，就能吸引他们来凉州。
二是安置伤残士兵和家属。
三是与草原部落联姻、通商，吸引他们定居。”
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