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近代工厂经营上所必需的自由劳动者，只有西方存在，而且只在西方有充分的供应。
因此，工厂制度也只有在西方才能成立。
劳工群体是在英国——后来工厂资本主义之大本营——用没收农民土地的方法而产生的。
英国因为岛国的关系，不一定要有庞大的陆军，只用少数曾受高度训练的佣兵及临时兵就够了。
故英国从未有保护农民的政策，并且成了没收农民土地的大本营。
因此而投入市场的多数劳动力，首先，使委托工作制度及小主人制度能成立；其次，使工业的工厂制度得以出现。
因为农村人口之无产化，故早在16世纪时已有浩大的失业人群，使英国焦虑于救贫的问题。
所以在英国，工厂制度是自然而然地出现的。
但在欧洲大陆上，国家不能不有计划地培植，这一事实也足以释明为什么关于工厂制度起源的资料，在英国的文献比起欧洲大陆方面的文献要稀少得多。
15世纪末以来，在欧洲大陆，生计范围因一切盈利机会之专有而减少，救贫问题乃逼迫而来。
故在德国，最初的工厂是强制雇用的贫民救济及劳动者救济的设施。
这样一来，在德国，工厂制度之成立，只为解决当时经济制度下人口收容力的一个结果，即当行会不能为人口提供谋生的必要机会时，推行工厂制度之可能性便逼近了。
西方工厂制度之先驱手工业行会的经营，是不用固定资本而进行的，故不需多少设备费。
但在中世纪，已经有些生产部门需要某种设备。
此等经营，或者由行会公用地、或者由城市、或者由封建地领主提供资本而经营，中世纪以前，在欧洲以外，它们不过是领主经济的补充。
与行会手工业并存的工厂式设备，有下列数种：
（一）各种磨坊。
碾粉磨坊初为庄园领主或司法领主所设立。
水磨更是如此，因为领主有管水权，故水磨就归他们所有。
它们通常有合法的强迫使用权，若非如此，它们或许便不能存在。
其中大多数为修道院、领主、城市或地方领主所占有，如勃兰登堡（Brandenburg）的领主在诺伊马克（Neumark），在1337年时曾有五十六所磨坊。
磨坊均是小规模的，但其设置绝非各个磨面业者的经济能力所能及的。
一部分磨坊为城市所有，通常它们由诸侯或城市领主出租，出租常常为世袭，经营常以零售为基础。
无论谷物水磨坊或锯木磨坊、榨油磨坊、漂布场等都是如此。
因为国王或城市领主将磨坊贷给城市的贵族，故形成一个城市的磨坊特权阶级。
在13世纪末，科隆地区有十三个磨坊的贵族，它们组成一个组织，按照一定比率分配所获利益。
此种组织与股份制公司的不同之点在于，它利用磨坊作为其收益的来源。
（二）面包灶。
只有封建领主、修道院、城市领主及诸侯才有财力置办烘焙面包的技术设备。
它原为自己之需要而设置的，但之后则用于租赁，因此发生了面包灶强制使用之事。
（三）酿造场。
大多数酿造场原为庄园领主之物，有强制使用的特权，虽然主要在于提供庄园的需要。
之后，诸侯将酿造场作为一种封建的赐予，而且一般将这样的设备之经营作为有特许的让予。
这是在大量的麦酒贩卖开始时便出现的，竟导致一地因酿造场太多而产生不能获得租税收入的危险。
在城市内，除自己酿造酒不计外，有的城市有强制使用酿造场特权，它一开始便是一种世袭的工业，因此酿造业是以贩卖为目的的。
强制使用酿造场之特权，为城市贵族之一项重要的权利。
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