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曹操权衡形势，甚知最重要的决策无过于稳住袁绍，能屈能伸方可成其大事，何必拘于名位，只要天子在自己的手里什么事都好办，因而即将大将军之位让给了袁绍。
随后，“使将作大匠孔融持节拜绍为大将军，锡弓矢节钺，虎贲百人，兼督冀、青、幽、并四州”
。
异己势力清除了，打击了；党旧姻戚把持要津，实权在握了；近敌打跑了；袁绍稳住了；许都自然也相对平静了。
至此，进一步控制权力的条件更加具备。
“冬十一月丙戌，曹操自为司空，行车骑将军事，百官总已以听。”
当然，名义上还是由皇帝拜授的。
所以，曹操还得写一份《让还司空印绶表》。
明明是自拜自受，却要走一下辞让的形式，明明大权在握，而反说自己不堪其任，看似滑稽，但其意义是重大的，因为曹操要在这不断折腾中塑造自己的形象，巩固自己的政治地位。
这时的曹操已经成为最高统治集团的一员，曹操对当时的整个形势有着清醒的分析，他深知要把天下平定下来，进而成其大业并非易事；他已认识到民心思定，老百姓对于自己的所作所为将极为关注；他必须做好失败的思想准备，甚至牺牲自己的性命。
事实证明，他的疑虑不是没有道理。
他的急速的集权行动，很快引起汉献帝和一些大臣的不满。
他们试图削弱曹操的权力，以致除掉他。
本来曹操已经“行车骑将军事”
，建安四年（199）汉献帝又“以董承为车骑将军，开府”
。
“开府”
就是为其置僚属，设机构，赋予了实际的权力。
这当然是曹操所不能容忍的。
于是，两股势力展开了明争暗斗，“自都许之后，权归曹氏，天子总已，百官备员而已。
帝忌操专逼，乃密诏董承，使结天下义士共诛之。
承遂与刘备同谋，未发，会备出征，承更与偏将军王服、长水校尉种辑、议郎吴硕结谋。
事泄，承、服、辑、硕皆为操所诛”
。
建安五年（200）正月，董承等人被夷三族，“董承女为贵人，操诛承而求贵人杀之”
。
当时，贵人已经怀孕，汉献帝恳求免贵人一死，曹操不允。
董承以及皇帝的贵嫔被杀产生了极大的威慑力量，汉宫内外无不惊骇。
曹操进一步巩固和发展了权力。
自此，汉史再无汉献帝自主封拜重要文武官员的记载，汉献帝和他的近臣虽曾继续谋划除掉曹操，但始终不能或不敢走出这一步。
史载，皇后伏寿“自是怀惧，乃与父完书，言曹操残逼之状，令密图之。
完不敢发”
。
当然，这也暴露了曹操暴戾、谲诈的一面。
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