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慈禧上谕将张汝梅降二级，另候简任；同时命新任巡抚毓贤对袁保纯、袁世敦等人“才具是否称职”
，随时“察看”
。
这个结局恰巧反映了刚毅等人的态度，他虽然一无所得，但内心充满了胜利的喜悦。
荣禄、袁世凯朝中权势日盛，但在留用徐世昌一事上受阻。
三月十四日，袁世凯以营务繁重、佐理需才为由，上奏请求丁忧服满的翰林院编修徐世昌继续留在营中效力，并请求“免扣资俸”
。
他列举翰林院检讨宋育仁（8）奉旨回籍办理商务、在籍编修范仲垚奏请调充豫省中学堂总教习，均获特旨准其“原资原俸，免其截扣”
，希望可以援例恩准。
但是，上谕仅同意继续留营效力，“不扣资俸”
的要求被拒绝。
三月二十七日，与刚毅关系密切的山西监察御史彭述（9）上折呼应，对此举大为赞赏，并请饬部将奏调滞留在外当差之京员与候选人员一并明定章程，不准免扣资俸，避免某些官员“假公济私”
，以为“巧宦之阶”
。
显然，这是针对袁、徐的嘲讽，幕后仍有刚毅的支持。
就在朝廷内部纷争不断的时候，西方列强的侵华活动也日甚一日。
光绪二十五年（1899）正月，意大利效仿英、德、俄等国，趁火打劫，要求租借浙江的三门湾，并派军舰在杭州湾一带游弋。
二月初六，清廷命两江总督刘坤一、浙江巡抚刘树堂全力布置防范。
二月二十日，德国军队也借故从山东青岛出发，滋扰日照、兰山等地。
朝廷急命张汝梅、毓贤饬总兵夏辛酉（10）兼程前往，相机行事。
一个月后，朝廷又以山东德军情形叵测为由，让新任山东巡抚毓贤拣派将领，严密布置，预占先机，甚至不惜以陆上应战来阻止德军进犯。
同时命袁世凯率兵前往德州，以“弹压匪类，保护教民”
。
在上谕下发的前一天，荣禄写信给袁世凯密授机宜：
蔚廷仁弟大人阁下：十九日差弁来，接奉手书，备悉一是。
电报亦阅悉。
近日如有探电仍望速示，缘上时常问询盼念也。
洋员巴森斯所述各节，昨已另缮节略，恭呈御览，当奉慈谕一切云云，此早遵即将致吾弟之函又复呈览，奉谕即行达知。
兹特将原稿二件抄呈，希即遵旨办理，望即答复以便复奏。
是为至要。
吾弟于接奉后应带队伍若干，约于何日起行，均随时示知，以备垂询。
在上意似不动声色，以免德夷知之，借为口实，故不由枢府、总署传知耳。
尚望秘密为妥，倘将来该夷没有蠢动，亦须飞电达知，以便请旨遵办，切勿造次。
转恐外人有所借口，则不妙也。
至于该夷一切举动、情形，务望多发侦探，随时电兄知之。
或专书亦可，万一有战事，兄必即来为吾弟接应耳。
总之，时势如此艰窘，原不敢轻于言战，然设时逼处，此亦不得不较量短长也。
老弟明珠在抱，自然措置裕如，不致操切也……
荣禄顿首
廿一日亥正三刻灯下
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