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江浙行省遂以左丞所讲究,咨呈中书省,送户部定拟,自至正三年为始,将余盐三万引,权令减免,散派食盐拟合住罢。
其减正额盐价,即与广海提举司事例不同,别难更议。
十月二十八日,右丞相脱脱、平章帖木儿达失等,以所拟奏而行之。
广东之盐:至元二年,御史台准江南诸道行御史台咨备监察御史韩承务建言:“广东道所管盐课提举司,自至元十六年为始,止办盐额六百二十一引,自后累增至三万五千五百引,延祐间又增余盐,通正额计五万五百五十二引。
灶户窘于工程,官民迫于催督,呻吟愁苦,已逾十年。
泰定间,蒙宪台及奉使宣抚,交章敷陈,减免余盐一万五千引。
元统元年,都省以支持不敷,权将已减余盐,依旧煎办,今已三载,未蒙住罢。
窃意议者,必谓广东控制海道,连接诸蕃,船商辏集,民物富庶,易以办纳,是盖未能深知彼中事宜。
本道所辖七路八州,平土绝少,加以岚瘴毒疠,其民刀耕火种,巢颠穴岸,崎岖辛苦,贫穷之家,经岁淡食,额外办盐,卖将谁售。
所谓富庶者,不过城郭商贾与舶船交易者数家而已。
灶户盐丁,十逃三四,官吏畏罪,止将见存人户,勒令带煎。
又有大可虑者,本道密迩蛮獠,民俗顽恶,诚恐有司责办太严,敛怨生事,所系非轻。
如蒙捐此微利,以示大信,疲民幸甚。”
具呈中书省,送户部定拟,自元统三年为始,广东提举司所办余盐,量减五千引。
十月初九日,中书省以所拟奏闻,得旨从之。
广海之盐:至元五年三月,湖广行省咨中书省云:“广海盐课提举司额盐三万五千一百六十五引,余盐一万五千引。
近因黎贼为害,民不聊生,正额积亏四万余引,卧收在库。
若复添办余盐,困苦未苏,恐致不安。
事关利害,如蒙怜悯,闻奏除免,庶期元额可办,不致遗患边民。”
户部议云:“上项余盐,若全恢办,缘非元额,兼以本司僻在海隅,所辖灶民,累遭劫掠,死亡逃窜,民物凋弊,拟于一万五千引内,量减五千引,以舒民力。”
中书以所拟奏闻,得旨从之。
四川之盐:元统三年,四川行省据盐茶转运使司申:“至顺四年,中书坐到添办余盐一万引外,又带办两浙运司五千引,与正额盐通行煎办,已后支用不阙,再行议拟。
卑司为各场别无煎出余盐,不免勒令灶户承认规划,幸已足备。
以后年分,若不申覆,诚恐灶户逃窜,有妨正课。
如蒙怜悯,备咨中书省,于所办余盐一万引内,量减带办两浙之数。”
又准分司运官所言云:“四川盐井,俱在万山之间,比之腹里、两淮,优苦不同,又行带办余盐,灶民由此而疲矣。”
行省咨呈中书省,上奏得旨,权以带办余盐五千引倚阁之。
茶法
至元二年,江西、湖广两行省具以茶运司同知万家闾所言添印茶由事,咨呈中书省云:“本司岁办额课二十八万九千二百余锭,除门摊批验钞外,数内茶引一百万张,每引十二两五钱,共为钞二十五万锭。
末茶自有官印筒袋关防,其零斤草茶由帖,每年印造一千三百八万五千二百八十九斤,该钞二万九千八十余锭。
茶引一张,照茶九十斤,客商兴贩。
其小民买食及江南产茶去处零斤采卖,皆须由帖为照。
春首发卖茶由,至于夏秋,茶由尽绝,民间阙用。
以此考之,茶由数少课轻,便于民用而不敷,茶引课重数多,止于商旅兴贩,年终尚有停闲未卖者。
每岁合印茶由,以十分为率,量添二分,计二百六十一万七千五十八斤。
算依引目内官茶,每斤收钞一钱三分八厘八毫八丝,计增钞七千二百六十九锭七两,比验减去引目二万九千七十六张,庶几引不停闲,茶无私积。
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