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及到所赴之仓,而仓官司秤人又各受贿,既不加辨,秤盘又不如法。
在仓日久,又复消折。
袋法不均,诚非细故。
不若仍旧令客商就场支给,既免纲运俸给水脚之费,又盐法一新。
此弊之二也。
本司岁办额盐四十八万引,行盐之地,两浙、江东凡一千九百六万余口。
每日食盐四钱一分八厘,总而计之,为四十四万九千余引。
虽卖尽其数,犹剩盐三万一千余引。
每年督勒有司,验户口请买。
又值荒歉连年,流亡者众,兼以濒江并海,私盐公行,军民官失于防御,所以各仓停积累岁未卖之盐,凡九十余万引,无从支散。
如蒙早降定制,以凭遵守,赏罚既明,私盐减少,户口食盐,不致废弛。
此弊之三也。
又每季拘收退引,凡遇客人运盐到所卖之地,先须住报水程及所止店肆,缴纳退引。
岂期各处提调之官,不能用心检举,纵令吏胥坊里正等,需求分例钱,不满所欲,则多端留难。
客人或因发卖迟滞,转往他所,水程虽住,引不拘纳,遂有埋没,致容奸民藏匿在家,影射私盐,所司亦不检勘拘收。
其懦善者,卖过官盐之后,即将引目投之乡胥。
又有狡猾之徒,不行纳官,通同盐徒,执以为凭,兴贩私盐。
如蒙将有司官吏,明定黜降罪名,使退引尽实还官,不致影射私盐。
此弊之四也。
本司自延祐七年改立杭州等七仓,设置部辖,掌收各纲船户,运到盐袋,贮顿在仓,听候客人,依次支盐,俱有定制。
比年以来,各仓官攒,肆其贪欲,出纳之间,两收其利。
凡遇纲船到仓,必受船户之贿,纵其杂和灰土,收纳入仓。
或船户运至好盐,无钱致贿,则故生事留难,以致停泊河岸,侵欺盗卖。
其仓官与盐运人等为弊多端,是以各仓积盐九十余万引,新旧相并,充溢廊屋,不能支发,走卤消折,利害非轻。
虽系客人买过之物,课钞入官,实恐年复一年,为患益甚。
若仍旧令客商自备脚力,就场支装,庶免停积。
此弊之五也。
五者之中,各仓停积,最为急务。
验一岁合卖之数,止该四十四万余引,尽卖二年,尚不能尽,又复煎运到仓,积累转多。
如蒙特赐奏闻,选委德望重臣,与拘该官府,从长讲究,参酌时宜,更张法制,定为良规,惠济黎元,庶望大课无亏。
见为住煎余盐三万引,差人赍江浙行省咨文赴中书省,请照详焉。
户部详运司所言,除余盐三万引别议外,其余事理,未经行省明白定拟,呈省移咨,从长讲究。
六年五月,中书省奏,选官整治江浙盐法,命江浙行省右丞纳麟及首领官赵郎中等提调,既而纳麟又以他故辞。
至正元年,运使霍亚中又言:“两淮、福建运司,俱有余盐,已行住免。
本司系同一体,如蒙依例住煎三万引,庶大课易为办集。”
中书省上奏,得旨权将余盐三万引倚阁,俟盐法通行而后办之。
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