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27.城市化的折射
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凡是有奇迹发生,必定先有构想!
笔者面前的将星讲起话来思路特别开阔,言语中流淌出一种自信和**。
只要稍稍透过他对东莞“两区”
的构想,我们便可深感在这世纪之初,东莞能有这样一位决策者谋划着城市的未来发展是件多么幸运的事。
但在当时,将星对于城市的未来构想并不是所有人都能领会。
比如,东莞人并不知道俘星脑子里正琢磨着一个叫“产业支援服务业”
的概念。
也难怪,当时的中国还很少有人知道什么叫“产业支援服务业”
,这个问题直到近几年才逐渐被人们重视。
产业支援服务业就是现在人们所说的现代服务业,大体相当于现代第三产业,是指那些不生产商品和货物的产业,主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。
经济学界对现代服务业的重要性有个形象的比喻:如果说农业的利润单位以分计,工业的利润单位就是角,商业就是元,资本市场就是美元,科研开发(R&D)就是欧元。
而这后三者均属服务业范畴。
所以,在当今城市综合实力的竞争中,现代服务业越来越占主导地位。
因不重视现代服务业的发展,有“世界汽车之都”
之称的美国底特律的衰落就是一个生动的例证。
也就是说,现代大城市的辐射力主要就靠现代制造业来支撑,而吸引力则主要靠现代服务业来支撑。
伶星意识到:东莞产业体系的软肋就在科技研发和现代物流这两块,因此,按照伶星对这“两区”
的构想,“松山湖和虎门港所肩负的历史使命就是推动东莞的先进制造业和现代服务业比翼双飞”
。
这样的构想理念实在是超前。
在这里,我们有必要介绍一下虎门港。
这个现代服务业的重要基地的巨大价值已日渐被人们所认识,虎门港目前引进投资项目累计达36个,总投资额约为295亿元,这也是东莞的现代服务业这几年取得重大突破进展的缘由。
然而,东莞当初在争取虎门港的开发权和管理权的过程中也是历尽艰辛,对此,虎门港管理委员会副主任郭明海曾在《东莞日报》中有所披露——
东莞建港口是在1992年提出来的,那时我们就成立了港口建设筹建办公室。
但这么多年来,虎门港的规划一直没有得到批准,开发的权限没有得到明确。
周边的某枢纽港想一直沿着新沙往下发展。
以前某枢纽港是属于交通部的,虎门港岸线所在的港口在他们看来,就是属于枢纽港的一部分,不是东莞的。
虎门港发展的真正转机是2002年。
那年,交通部直属的港口下放到地方,由地方管理。
这个机遇非常关健,我们紧紧抓住这个机遇,提出了虎门港总体挽划的问题。
当时,这个问题的争议很大,难度也很大。
那个时候,某枢纽港已做出规划,要将整个虎门港作为它的一部分。
这件事对东莞非常关健,一旦纳入某枢纽港的规划范围,东莞就没有自己的港口了。
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