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他从五月底背上就生疮，三个多月了一直没好，身体很虚。
他乘肩舆上坝，摆下几个马扎，就坐在马扎上与慧成、张亮基、林则徐等人议事。
有时下雨，他也不肯下坝，于是就在坝上搭了一个席棚，他实在累得坐不住了，就到席棚里躺一躺。
祥符上下游的埽料陆续运到，同时附近州县新购之埽也有的已经运到，大堤上下十分热闹。
王鼎让林则徐负责验收，对他说：“少穆，埽料是大工支出的最大项，如果收埽这一关把不严，虚靡帑银，所关不轻。
我知道你对这里面的弊端十分清楚，你现在挑几个人，帮着你验收埽料，查出蒙混浮冒的，坚决严办。”
林则徐说：“相国，秸料是河工第一要物，也是河工第一弊端，堆料积弊，花样百出，非有掌实柄者不能根绝，我只怕难负其任。”
林则徐并非推诿，清查埽垛积弊，是件得罪人的活，何况利益攸关，他一个无兵无权的“效力”
戍臣，如何能够办得了？
林则徐说：“相国，查验出弊端不难，关键是如何惩办。”
王鼎明白林则徐的难处，对牛鉴说：“镜堂，查勘的事由少穆负责，惩办的事则由你来办理。
关键时候，你可以请出王命旗牌，先斩后奏。
总之，要让那些敢在埽料上做手脚的胆寒才行。
不然，这可是个无底洞，我在皇上面前立下的军令状可就打了折扣。”
牛鉴说：“放心吧相国，让少穆瞪起眼来查验，我狠下心来惩办。”
牛鉴从巡抚衙门选派了几个人，跟着林则徐查验埽垛。
埽料有的堆在大堤上，有的堆在堤下。
堆在堤上的，称为门垛或头垛，是门面货，其中弊端少；堆在堤下的，称为底厂；离堤远堆在滩涂上的，则为滩垛。
历来河官检验埽垛，往往沿着大堤，查验门垛走走过场，至于底厂、滩垛，则很少查勘，因此弊端百出，最易蒙混。
收埽料是按斤付款，河工上则是按垛验收支付，蒙混的手段便在堆料时玩花样。
按照要求，堆垛必须层层堆叠，高过一尺后，周围用木板打紧，然后再堆。
最普遍的作弊手段，就是横一层竖一层，虚空排架，甚至有些垛四周结实，中间虚空，行话为“井垛”
；有的新旧混垛，名为“并垛”
；还有的以新盖旧，名为“戴帽”
……结果四垛的料却堆出五垛来，河道按五垛付款，这多出的一垛料钱，便被层层分肥了。
林则徐当了三个月的东河总督，有近一个月的时间到河南查验埽垛，对其中的积弊摸得门清。
他知道王鼎办事认真，而且任由收埽的人蒙混，也不是他的个性。
于是他横下一条心来，带着四五个人，挨次详查，量其高宽丈尺，相其新旧虚实，有松即抽，有疑即拆，对虚冒太甚的两垛，林则徐竟然安排人按束称斤。
每垛应当五万斤左右，而林则徐称斤的两垛，仅三万斤有余。
牛鉴当场宣布撤去负有责任的兰仪厅同知之职，并让具体经手人赔补两万斤。
一天下来，负责埽垛的都心惊胆战，私下里骂声不绝。
当天夜里，滩厂埽垛突然失火，当夜又有大风，火借风势，延烧数十垛，大火映红天边，连开封城的狗也狂吠不止。
因为大工所需人夫极多，所需物料又杂，因此大堤附近俨然市集。
大火一起，不法之徒趁机抢掠，方圆数里一片混乱。
后来牛鉴派抚标中军率二百余人赶往弹压才平息下去。
林则徐连夜赶到失火现场，着人清点，过火埽垛二十七垛，完全被烧毁的有十三垛。
天刚亮，王鼎和牛鉴一同到了现场，问林则徐什么情况，林则徐说：“情形十分可疑。
该厂在南岸之南，地居底路，本属空旷，不与民居相连，四面挖有沟壕，前设栅门，专人值守，足以防犯。
并且专派兵丁三名看守，又有汛兵往来防护，怎么可能轻易失火？”
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