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“不是臣嘴巴厉害，是两宫和皇上本意并不反对办船政。
臣仔细领会了上谕，说暂时不办，将来大办。
那就是说这件事应该办，既然应该办，晚办不如早办，所以臣斗胆请太后恩准，就让臣把船政局办起来，以了多年夙愿。”
接着他滔滔不绝地说起缘由，先说当年与林则徐的湘江夜谈，接着说到《海国图志》，进而又说到胡林翼。
两宫听说胡林翼看到火轮在长江上纵横驰骋，竟忧心如焚，当场晕厥，已是凄然动容。
说到马尾江上英国军舰表演打靶，一炮就击沉一艘大清水师提督座船，慈安便惊讶地问道：“洋人的兵船真那么厉害吗？”
“是臣亲眼所见。
庚申年洋人占据天津，炮击京城，先皇与两宫太后不得不巡狩热河，依臣看来，当时如果大清能有几艘像样的兵舰，洋人绝无可能占领天津！”
“先帝也曾说过这样的话。
可洋轮是洋玩艺儿，咱能造得好吗？”
慈禧踟蹰道。
“这事要先让洋人来教我们，臣已经请了两位法兰西人，托他们请些洋技师来，臣与他们签订协议，几年内要把造船、驾船的本领悉数教会。”
“可总税务司赫德上书说自造成本高、见效慢，不如买。”
左宗棠毫不客气地说：“赫德不是好东西，英吉利人都不是好东西，他的话不能听。”
慈禧抓住左宗棠话里的漏洞笑问道：“你刚才还说造船要洋人来教，现在又说赫德的话不能听，他们都是洋人，你这不是自己打自己的嘴巴？”
“洋人也有好坏之分，支持臣办船政的就是好洋人，反对臣办船政的就是坏洋人。”
这话近乎无赖了，两宫都笑了。
不过，慈禧依然有些犹豫，于是搬出清流来搪塞，希望左宗棠能够知难而退。
“难得你一片忠心，我们姐妹如不答应，就是不体恤重臣。
可反对的折子有五六十份，你如何能说服他们？”
“只要太后和皇上答应了，臣自有办法说服他们。”
慈禧看同治这时早已经坐不住，两眼左顾右盼，屁股挪过来挪过去，就问道：“皇上，你说呢？”
同治根本没用心听，只知道是造轮船的事，就顺口道：“左宗棠说的不错，洋人能造的东西为什么我们不能造，你想造就造去吧！”
左宗棠连忙磕头道：“臣遵旨。”
慈禧没想到同治会这么说，刚要指责，想想当着大臣的面总要给皇上留点面子，改口说：“你在这里顺口就说，其中的难处想过没有？”
一个十几岁的孩子，当然没想过，他端正身子坐直了，不再吭声。
“我们姐妹也不好说准还是不准，就先廷议一下，看看结果再说。
如果大家都反对，强扭的瓜也不甜不是？”
慈禧终于松口了。
“只要太后和皇上答应廷议，臣自会说服他们。”
隔日的廷议由恭亲王主持，王公大臣，六部九卿，此外凡上折反对办船政的在京四品以上官员都要参加。
慈禧故意让恭亲王主持，却让倭仁负责起草廷议结果。
这样一个力主办洋务和一个极力反对洋务的，必然互相掣肘，事情就不会顺利。
通政使于凌臣首先发难道：“我国商民对帆船制造驾驶都颇为精熟，而于轮船却一无所知，造船总不能全靠洋人吧？即使能够造出船来，又有谁来管驾？总不能也雇洋人吧？管驾之权操与洋人，于我又有何益？”
左宗棠反驳道：“这一点我已向两宫和皇上奏明，在雇请洋人时，与他约定必须教授造船管驾技术，悉心教授者，薪水全给，密不相授者，罚扣薪俸。
船政局不仅造船，还要设学堂，培养造船驾船人才，到时自造自驾，大可不必依赖洋人。”
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