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云云，只是猜测之词，但西汉从侍立柱下记言记行，到修成较有系统的类似起居注的著作，已有较稳定的工作程序，应该是没有问题的。
《汉书·艺文志》还著录有“《汉大年纪》五篇”
，体例与具体内容已不可考，从名称上看应当是类似《春秋》的大事编年性质的著作，也许只具事目的编年纪事传统到西汉仍在继续。
人们普遍认为起居注的正式修撰，始于东汉明德马皇后所修《明帝起居注》。
《后汉书·皇后纪》中有“（马皇后）自撰《显宗起居注》，削去兄防参医药事”
的记载。
马皇后以皇后身份亲撰起居注，与后世史官专掌此职，且帝王不得过问的做法不同。
两汉的著记与起居注，也许采取的都是临时指派人员进行修撰的办法。
马皇后到献帝之间起居注修撰情况无闻。
献帝时，荀悦曾两次建议备置史官以修史，不仅记政事，而且记内事，以作皇帝起居注。
到唐初修《隋书·经籍志》时，汉代起居注存者只有《汉献帝起居注》，说明他的建议得到采纳，并取得实效。
二、《东观汉记》的修撰
东汉一代官修史书的最大成绩是《东观汉记》一书的修撰。
这是东汉历朝陆续修撰而成的当代史，是我国第一部官修的纪传体史书。
此书初名《汉记》，后人因其书主要成于皇家藏书之所东观，故以地名冠之。
明帝时，班固继父志修撰《汉书》，有人告发他私改国史。
明帝见到班固的书稿，明白了他撰史的本意，被他过人的史才打动，任命他为兰台令史，让他与陈宗、尹敏、孟异等人共同写作《世祖本纪》。
此后，他又受命与以上三人，及杜抚、马严、刘复、贾逵等修成新市、平林、公孙述及光武帝的功臣等列传、载记28篇。
这是《东观汉记》修撰的开始。
刘珍、李尤等人去世后，顺帝命伏无忌、黄景踵续其事。
他们写出了《诸王》、《王子》、《功臣》、《恩泽侯表》、《南单于》、《西羌传》、《地理志》等篇章。
桓帝时，边韶、崔寔、朱穆、曹寿、延笃等人受诏修撰桓帝祖、父，顺帝皇后，顺帝功臣诸传，又将若干人事迹补入《儒林传》、《外戚传》，并作《百官表》。
至此，《东观汉记》已成百余篇，有了相当的规模。
伏无忌、黄景也参加了桓帝时的修史工作。
据《隋书·经籍志》著录，《东观汉记》有143卷。
由于本身残缺不全，又成于众手，水平参差不齐，加上范晔所修《后汉书》等记载后汉历史的书籍陆续撰成等原因，到隋唐时此书有些篇章即开始缺失，元以后全书亡佚。
清代开始有人作此书的辑佚工作，今人吴树平所辑《东观汉记校注》，搜罗材料较全，但此书散佚既久，已无法复其旧观。
这部书在中国史学史上有一定地位。
对于它的价值，我们可以从以下几方面认识：
第一，它是中国第一部官修纪传体当代史，不但开创了后世官修国史之例，而且为此后历代官修国史的修撰，提供了有益的经验教训。
在我国修史制度的发展过程中，它占有不可忽视的特殊地位。
第二，它是以当代人修撰当代史，本来就有取材上的便利，加上政府的大力支持，因而参考了当时能搜集到的大量官私文献资料，保留了丰富的原始材料，成为东汉历史材料的宝库。
此后诸家后汉史著作，基本都以它为主要材料来源。
第三，在体例上它有一些创新，表现出自己的特点。
如设载记记述割据一方的历史人物史事，为后妃以外的妇女立传等，促进了史书体例的丰富。
第四，从三国到晋，此书一直被人看重，与《史记》、《汉书》并称为“三史”
，是当时人们学习历史知识的主要书籍之一，产生了很大的学术与社会影响。
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