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肯定秦“立法度，务耕织，修守战之备”
，完成统一大业的历史功绩。
然后分析秦统一后政策的失误，揭示秦亡的原因。
他具体论述道：天下初定时，经多年战乱之苦，“天下之士斐然向风”
，“元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上”
，为社会的安定与治理提供了良好的时机。
可惜秦始皇不能及时调整政策，仍崇尚武力，“其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。
孤独而有之，故其亡可立而待”
。
而且继秦始皇为帝的二世与子婴还不知改弦更张，“三主惑而终身不悟，亡不亦宜乎”
！
通过细致的分析，他得出结论：秦灭亡的根本原因在于“仁义不施，而攻守之势异也”
。
贾谊所言历史，处处观照着现实，明白表露出总结历史经验，为现实服务的宗旨。
文中言：“君子为国，观之上古，验之当世，参以人事，察盛衰之理，审权势之宜，去就有序，变化有时，故旷日长久而社稷安矣。”
这已是从个别历史现象中总结出来的规律性的治国方略了。
从汉兴到文帝时期，一直执行无为而治的政策，虽然民众得到休养，社会经济得到恢复和发展，取得了不小的成就，却也积累了一些问题。
在经济逐步好转之际，王公贵族、强宗豪右逐渐养成奢靡之风，连以恭俭著称的文帝也有与臣下驰驱射猎，一日再三出之举。
对于这样的苗头，如不能防微杜渐，发展下去便会重蹈亡秦的覆辙。
最严重的是诸侯王骄奢**逸，小者**荒越法，大者睽孤横逆，成为封建皇朝的离心力量，威胁着国家的统一。
贾谊具有见盛观衰的敏锐眼光，在朝廷内外一派歌舞升平之时，写下重要政论文章《治安策》。
指出天下大势危如累卵，“可为痛哭者一，可为流涕者二，可为长太息者六，若其他背理而伤道者，难遍以疏举”
。
他逐一讨论了当时所存在的社会问题，“稽之天地，验之往古，按之当今之务”
，提出了“移风易俗，使天下回心而向道”
，“定经制，令君君臣臣，上下有差，父子六亲各得其宜”
等根本措施，及理顺朝廷与地方关系的具体解决办法。
贾谊服膺儒家的仁义学说，但与陆贾不同，他主张积极有为地整顿社会，使之进于王道之境，实发武帝尊儒之先声。
贾谊与贾山、张释之等人对秦亡教训的总结，对文帝有很深影响，文帝、景帝都执行恭俭、以德怀民的政策，在对内对外政策上，也多采纳贾谊之议，礼遇大臣，抚慰南越，继续与匈奴和亲等，这些都与文景之治有直接关系。
他提出的“众建诸侯而少其力”
的办法，更成为后来根本解决藩国问题的良策。
贾谊虽然个人未进位三公之列，但所言大部分为文帝吸取，有人评论他未为不遇，是很有道理的。
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