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合众国的财政肯定是要建立在一个牢固的基础之上，新国家不能成为一个负债的公司，否则，共和国永远都别指望维持独立。
汉密尔顿无法想象一个国家怎么可以没有国家银行。
威尼斯因为有了里阿尔托而变得繁荣。
英国政府在发生危机时依靠的是英格兰银行。
瑞典从十七世纪中叶就设立了瑞典银行。
从人们能够记起的时候开始，荷兰就通过阿姆斯特丹银行做生意。
但是合众国将成为一个没有自己的银行的国家，只是因为那些不可能明白比一个水果店更复杂的任何一样东西的作用的农民，或者那些不相信“把所有钱放在一个地方”
的想法的农民，反对它。
显然这是荒谬的。
1792年，作为华盛顿内阁智囊，汉密尔顿有了他的银行，它建在费城。
银行的原始资本不多，却足以满足当时所有的需求。
但是只有一个银行是不够的。
还必须为联邦政府提供某种固定的收入来源。
联邦政府现在有责任提供先前由英王陛下的议会提供的多种服务，因此它经常需要现金。
向外国货物征税的观点并不新鲜。
源自阿拉伯语的“tariff”
一词（最初的意思是“存货清单”
）表明，这种制度早在中世纪早期就出现了。
几乎其他所有国家都有关税。
汉密尔顿建议合众国也应该有关税。
建议再度遭到南部和西部农业地区的强烈反对。
农民和种植园主声称，保护性关税只会使沿海地区的制造商受益，并且给农民增加额外的纳税负担。
于是，汉密尔顿自行其是，采取适当措施，向宾夕法尼亚边远地区——那里的人刚刚把过去喝的朗姆酒换成威士忌，他们习惯于蒸馏他们喜欢的任何酒——的威士忌征税。
这件事导致很多枪击事件和一起骚乱。
华盛顿总统动用了五千民兵才平息了骚乱。
在所有“头脑清醒的人”
看来（就像华盛顿总统喜欢称呼他们的那样），合众国现在成了一个独立的有自尊的国家。
但是，那些毫不在乎他们是被称作“头脑清醒的人”
还是“头脑不清醒的人”
的人，很难不严重关注未来，尤其是在看到一个独立国家总联盟转变成一个高度集中的冒牌君主制的时候。
沿海地区与边远地区之间、放债人和借债人之间、城市和农场之间以及贵族派和民主党人之间原来的争吵，再度全面爆发。
只是到这个时候，两派才团结在一个明确的计划周围，并且有了新的称呼。
那些站在华盛顿、亚当斯和汉密尔顿一边的人——就是说，那些相信一个强有力的由出身高贵、有教养和富裕的人领导的中央政府的人——叫作联邦党人。
那些把托马斯·杰斐逊看作其精神领袖的人——即厌恶各州应该将它们的部分传统主权让渡给新成立的联邦政府的观点的人们——那些相信出身低微、地位低下以及被剥夺了合法权利的有优秀道德的人们，叫作反联邦党人。
但是，由于联邦党人通常应该赞成恢复一种温和的君主制，反联邦党人更进一步，因此他们用对比法称自己为共和党人。
1795年，杰斐逊退出内阁之后，两派之间出现的争吵使华盛顿任职的剩余几年非常不愉快。
双方在争吵过程中根本不顾及文明社会的礼节。
那些在纽约、费城、波士顿、哈特福德和查尔斯顿等大城市，希望看到合众国变成世界主要制造大国的人，指责杰斐逊是个危险的煽动家、思想自由的人和自由**主义者，是个在法国生活时间太长并且变得过于迷恋法国思想因而不是一个热爱美国的彻底的爱国者。
边远地区的人们厌恶东部地区所有这些信以为真的恩惠，因为这些恩惠使他们过多地想到他们终于摆脱了那些欧洲的条件。
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