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常衮无法忍受，于是上奏说崔佑甫任意改变礼仪，请求将他贬为潮州刺史；德宗认为处罚太重，闰五月壬申日，将崔佑甫贬为河南少尹。
起初，肃宗时期，天下事务繁多，宰相常常有几人，轮流值班处理政务，有时休假各自回到私宅，下诏让值班的宰相代签其他人的名字后上奏，从此成为惯例。
当时郭子仪、朱泚虽然因军功担任宰相，但都不参与朝政，常衮独自在政事堂办公，代二人署名上奏弹劾崔佑甫。
崔佑甫被贬后，二人上表说崔佑甫无罪，德宗问：“你们之前说可以贬谪他，现在又说他无罪，为什么？”
二人回答说，起初并不知道情况。
德宗刚即位，认为常衮欺骗自己，大为震惊。
甲戌日，百官穿着丧服，排列在月华门，德宗下制书，将常衮贬为潮州刺史，任命崔佑甫为门下侍郎、同平章事，听到这个消息的人都感到震惊。
崔佑甫走到昭应县时被召回。
不久，群臣的丧服制度最终还是采用了常衮的建议。
德宗当时正在守丧，各种政务都委托给崔佑甫，崔佑甫所说的事情没有不被批准的。
起初，至德年间以后，天下战乱频繁，将领们争相论功求赏，所以官爵任免难免混乱。
到永泰年间以来，天下逐渐平定，但元载、王缙执政，四面八方通过贿赂求官的人络绎不绝，大的官职出自元载、王缙之手，小的官职出自卓英倩等人之手，求官者都能如愿以偿。
等到常衮担任宰相，想要革除这一弊端，杜绝侥幸得官之路，四方的奏请，一概不予批准；但他没有加以甄别，贤能之人和愚笨之人都被滞留。
崔佑甫取代他之后，想要收买当时的声望，推荐提拔人才，没有一天空闲；担任宰相不到二百天，就任命了八百名官员，前后两位宰相的做法相互纠正，最终都没有达到恰当的程度。
德宗曾对崔佑甫说：“有人诽谤你，说你任用的人大多是亲戚故旧，为什么？”
崔佑甫回答说：“我为陛下选拔百官，不敢不详细谨慎，如果平时不认识，怎么能了解他们的才能品行而任用呢。”
德宗认为他说得对。
臣司马光说：我听说任用人才，没有亲疏、新旧的区别，只考察是否贤能。
如果那个人未必贤能，因为是亲戚故旧而任用他，固然是不公正的；如果那个人确实贤能，因为是亲戚故旧而舍弃他，也是不公正的。
天下的贤才，本来就不是一个人所能全部了解的，如果一定要等到平时认识、熟悉他们的才能品行后才任用，所遗漏的贤才也会很多。
古代担任宰相的人却不是这样，他们根据众人的推荐，以公正的态度选拔人才。
众人都说某个人贤能，自己虽然不了解详情，暂且任用他，等到他没有功劳再罢免他，有功劳就提拔他；所推荐的人合适就奖赏推荐者，不合适就惩罚推荐者。
晋升、罢免、奖赏、惩罚，都是众人公认的，自己在其中不掺杂丝毫私心。
如果能以这样的心态行事，又怎么会有遗漏贤才、荒废官职的弊病呢！
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下诏撤销各地进贡的非急需物品，又撤销梨园使及三百多名乐工，所留下的乐工全部隶属于太常寺。
郭子仪以司徒、中书令的身份兼任河中尹、灵州大都督、单于镇北大都护、关内河东副元帅、朔方节度使、关内支度使、盐池使、六城水运大使、押蕃部使、营田使及河阳道观察使等职，权势既重，功劳名声又大，性情宽容，政令颇为松弛，代宗想分散他的权力却又难以做到，长时间犹豫不决。
甲申日，下诏尊奉郭子仪为尚父，加封太尉兼中书令，增加实际封邑到二千户，每月供给一千五百人的粮食、二百匹马的饲料，子弟、女婿中有十多人得到升迁，他所兼任的副元帅及各种使职全部撤销；任命他的副将河东、朔方都虞候李怀光为河中尹、邠宁庆晋绛慈隰节度使，任命朔方留后兼灵州长史常谦光为灵州大都督、西受降城定远天德盐夏丰等军州节度使，任命振武军使浑瑊为单于大都护、东西二受降城振武镇北绥银麟胜等军州节度使，分别接管郭子仪的职务。
丙戌日，下诏说：“泽州刺史李鷃献上《庆云图》。
我认为时和年丰是吉祥的征兆，推荐贤才、表彰忠臣是美好的祥瑞，像祥云、灵芝、珍禽、奇兽、怪草、异木之类，对人有什么益处！
布告天下，从今以后有这些东西，不得再进献。”
内庄宅使上奏说各州有一万四千多斛官租，德宗下令分给当地充作军粮储备。
此前，各国多次献上驯象，共有四十二头，德宗说：“象花费粮食饲养，又违背它的本性，留着有什么用！”
下令将它们放逐到荆山南面，以及豹、貀、斗鸡、猎犬之类的动物，全部放走；又放出数百名宫女。
于是朝廷内外都很高兴，淄青的士兵甚至扔掉兵器对视说：“圣明的君主出现了，我们还反叛吗！”
戊子日，任命淮西留后李希烈为节度使。
辛卯日，任命河阳镇遏使马燧为河东节度使。
河东地区遭受百井之战的失败后，骑兵力量薄弱，马燧召集所有牧马的仆役，得到数千人，训练了几个月，都成为精锐骑兵。
制造铠甲时必定分为长短三等，根据士兵的身材穿着，以便于行军作战。
又制造战车，行军时装载兵器铠甲，驻扎时就组成营阵，有时堵塞险要之地来遏制敌军冲击；器械没有不精良锋利的。
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