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癸未日，牛师奖与突骑施娑葛在火烧城交战，牛师奖全军覆没。
娑葛于是攻陷安西，切断了四镇的交通要道，派遣使者上表，要求砍下宗楚客的头颅。
宗楚客又上奏请求任命周以悌接替郭元振统领军队，征召郭元振入朝；任命阿史那献为十姓可汗，在焉耆设置军队讨伐娑葛。
娑葛写信给郭元振，说：“我与唐朝原本没有仇恨，只仇恨阙啜忠节。
宗尚书（宗楚客）接受了阙啜忠节的钱财，想要无故消灭我的部落，冯中丞（冯嘉宾）、牛都护（牛师奖）相继前来，我怎么能坐以待毙！
又听说阿史那献要来，只会扰乱军队，恐怕不会有安宁的日子了。
请求大使（指郭元振）商量处置。”
郭元振把娑葛的信上奏给中宗。
宗楚客大怒，上奏说郭元振有谋反的意图，征召他入朝，准备治罪。
郭元振派他的儿子郭鸿从小路送奏疏说明情况，请求留在西域安定局势，不敢返回长安。
周以悌最终因罪被流放白州，朝廷再次任命郭元振接替周以悌，赦免娑葛的罪责，册封为十四姓可汗。
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册封上官婕妤为上官昭容。
十二月御史中丞姚廷筠上奏说：“近来看到各个部门不遵守律令格式，无论事情大小都要上奏皇帝。
我听说君主任用大臣，大臣就该奉行法令。
国家事务繁杂，君主不可能一一阅览，哪有修建一个水渠、砍伐一棵枯树，都要由君主决断的道理！
从今以后，若遇到军国大事以及律令格式中没有规定的事项，允许上奏请求陛下裁决；其余事情都依照法令自行处理。
如果有人故意制造疑难阻碍，导致事务延误，希望下令御史弹劾。”
中宗采纳了他的建议。
十二月三十日（丁巳晦），中宗下令中书省、门下省官员与学士、诸王、驸马进入内殿守岁，设置庭中火炬，摆上酒宴，演奏音乐。
酒兴正浓时，中宗对御史大夫窦从一说：“听说你长久没有妻子，我一直为你担忧。
今晚是除夕，我为你完婚。”
窦从一只能连连跪拜道谢。
不久，内侍举着烛笼、步障、金缕罗扇从西廊走来，扇后有人穿着礼服、戴着花钗，被安排与窦从一对坐。
中宗让窦从一吟诵几首《却扇诗》，扇子移开后，那人卸下花钗、换去礼服走出，窦从一仔细一看，竟是皇后的老乳母王氏，原本是蛮族婢女。
中宗与侍臣们大笑起来，下诏封王氏为莒国夫人，嫁给窦从一为妻。
当时民间称乳母的丈夫为“阿冲”
，窦从一每次拜见皇帝或上奏表，都自称“翊圣皇后阿冲”
，世人戏称他为“国冲”
，窦从一却欣然自得，颇有自负之色。
春季，正月丁卯日朝廷下令修建东都洛阳圣善寺，导致几十家居民失去产业。
长宁公主、安乐公主等常常放纵奴仆掠夺百姓子女为奴婢，侍御史袁从之将这些奴仆逮捕入狱治罪。
公主们向中宗告状，中宗亲自下敕令释放他们。
袁从之上奏说：“陛下放纵奴仆掠夺良民，还怎么治理天下！”
中宗最终还是释放了那些奴仆。
二月己丑日中宗前往玄武门，与亲近的大臣观看宫女拔河。
又下令宫女模拟集市店铺，让公卿大臣扮演商人，与宫女交易，大臣们趁机争执，言辞轻慢，中宗与韦后在一旁观看取乐。
丙申日，监察御史崔琬在朝堂上当面弹劾宗楚客、纪处讷暗中勾结戎狄，接受他们的贿赂，导致边境战乱频发。
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