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事若施行，即别立条例。
谨按夏之政尚忠，殷之政尚敬，周之政尚文，然则文与忠敬，皆统人之行也。
且夫谥号述行，美极人文，人文兴则忠敬存焉。
是故前代以文取士，本文行也，由辞以观行，则及辞也。
宣父称颜子不迁怒，不贰过，谓之好学。
至乎修《春秋》，则游、夏之徒不能措一辞，不亦明乎！
间者礼部取人，有乖斯义。
《易》曰：
“观乎人文以化成天下。”
《关雎》之义曰：“先王以是经夫妇，成孝敬，厚人伦，美教化，移风俗，盖王政之所由废兴也。”
故延陵听《诗》，知诸侯之存亡。
今试学者以帖字为精通，不穷旨义，岂能知迁怒贰过之道乎？考文者以声病为是非，唯择浮艳，岂能知移风易俗化天下之事乎？是以上失其源而下袭其流，波**不知所止，先王之道，莫能行也。
夫先王之道消，则小人之道长；小人之道长，则乱臣贼子生焉。
臣弑其君，子弑其父，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。
渐者何？谓忠信之凌颓，耻尚之失所，末学之驰骋，儒道之不举，四者皆取士之失也。
夫一国之事，系一人之本谓之风。
赞扬其风，系卿大夫也，卿大夫何尝不出于士乎？今取士试之小道，而不以远者大者，使干禄之徒，趋驰末术，是诱导之差也。
夫以蜗蚓之饵杂垂沧海，而望吞舟之鱼，不亦难乎！
所以食垂饵者皆小鱼，就科目者皆小艺。
四人之业，士最关于风化。
近代趋仕，靡然向风，致使禄山一呼而四海震**，思明再乱而十年不复。
向使礼让之道弘，仁义之道著，则忠臣孝子比屋可封，逆节不得而萌也，人心不得而摇也。
且夏有天下四百载，禹之道丧而殷始兴焉；殷有天下六百祀，汤之法弃而周始兴焉；周有天下八百年，文、武之政废而秦始并焉。
观三代之选士任贤，皆考实行，故能风化淳一，运祚长远。
秦坑儒士，二代而亡。
汉兴，杂三代之政，弘四科之举，西京始振经术之学，东都终持名节之行。
至有近戚窃位，强臣擅权，弱主孤立，母后专政，而社稷不陨，终彼四百，岂非兴学行道、扇化于乡里哉？
厥后文章道弊，尚于浮侈，取士术异，苟济一时。
自魏至隋，仅四百载，三光分景，九州阻域，窃号僣位，德义不修，是以子孙速颠，享国咸促。
国家革魏、晋、梁、隋之弊，承夏、殷、周、汉之业，四隩既宅，九州攸同，覆焘亭育，合德天地。
安有舍皇王举士之道，踪乱代取人之术？此公卿大夫之辱也。
杨绾所奏，实为正论。
然自典午覆败，中原版**，戎狄乱华，衣冠迁徙，南北分裂，人多侨处。
圣朝一平区宇，尚复因循，版图则张，闾井未设，士居乡士，百无一二，累缘官族，所在耕筑，地望系之数百年之外，而身皆东西南北之人焉。
今欲依古制乡举里选，犹恐取士之未尽也，请兼广学校，以弘训诱。
今京有太学，州县有小学，兵革一动，生徒流离，儒臣师氏，禄廪无向。
贡士不称行实，胄子何尝讲习，独礼部每岁擢甲乙之第，谓弘奖擢，不其谬欤？祗足长浮薄之风，启侥幸之路矣。
其国子博士等，望加员数，厚其禄秩，选通儒硕生，间居其职。
十道大郡，量置太学馆，令博士出外，兼领郡官，召置生徒。
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