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伏以圣策有思古先之治,念玄默之化,将欲通天地以济俗,和阴阳以煦物,见陛下虑道之深也。
臣以为哲王之治,其则不远,惟致之之道何如耳。
伏以圣策有祗荷丕构而不敢荒宁,奉若谟训而罔有怠忽,见陛下忧劳之至也。
若夫任贤惕厉,宵衣旰食,宜绌左右之纤佞,进股肱之大臣。
若夫追踪三五,绍复祖宗,宜鉴前古之兴亡,明当代之成败。
心有未达,以下情蔽而不得上通;行有未孚,以上泽壅而不得下浃。
欲人之化,在脩己以先之;欲气之和,在遂性以导之。
救灾旱在致精诚,广播殖在视食力。
国廪罕畜,本乎冗食尚繁;吏道多端,本乎选用失当。
豪猾逾检,繇中外之法殊;生徒惰业,繇学校之官废;列郡干禁,繇授任非人;百工**巧,繇制度不立。
伏以圣策有择官济治之心,阜财发号之叹,见陛下教化之本也。
且进人以行,则枝叶安有难辨乎?防下以礼,则耻格安有不形乎?念生寡而食众,可罢斥惰游;念令烦而治鲜,要察其行否。
博延群彦,愿陛下必纳其言;造廷待问,则小臣安敢爱死?伏以圣策有求贤箴阙之言,审政辨疵之令,见陛下咨访之勤也。
遂小臣斥奸豪之志,则弊革于前;守陛下念康济之心,则惠敷于下。
邪正之道分,而治古可近;礼乐之方著,而和气克充。
至若夷吾之法,非皇王之权;严尤所陈,无最上之策;元凯之所先,不若唐尧考绩;叔子之所务,不若虞舜舞干。
且非大德之中庸、上圣之龟鉴,又何足为陛下道之哉?或有以系安危之机、兆存亡之变者,臣请披肝胆为陛下别白而重言之。
臣前所谓“哲王之治,其则不远”
者,在陛下慎思之、力行之、始终不懈而已。
谨按《春秋》:元者,气之始也;春者,岁之元也。
《春秋》以元加于岁,以春加于王,明王者当奉若天道,以谨其始也。
又举时以终岁,举月以终时,《春秋》虽无事,必书首月以存时,明王者当承天之道,以谨其终也。
王者动作终始必法于天者,以其运行不息也。
陛下能谨其始,又能谨其终,懋而脩之,勤而行之,则执契而居简,无为而不宰,广立本之大业,崇建中之盛德,安有三代循环之弊,百伪滋炽之渐乎?臣故曰:“唯致之之道何如耳。”
臣前所谓“若夫任贤惕厉,宵衣旰食,宜绌左右之纤佞,进股肱之大臣”
,实以陛下忧劳之至也。
臣闻不宜忧而忧者,国必衰;宜忧而不忧者,国必危。
陛下不以国家存亡、社稷安危之策而降于清问,臣未知陛下以布衣之臣不足与定大计耶?或万机之勤有所未至也?不然,何宜忧而不忧乎?臣以为陛下所先忧者,宫闱将变,社稷将危,天下将倾,四海将乱。
此四者,国家已然之兆,故臣谓圣虑宜先及之。
夫帝业艰难而成之,固不可容易而守之。
太祖肇其基,高祖勤其绩,太宗定其业,玄宗继其明,至于陛下,二百余载,其间圣明相因,扰乱继作,未有不用贤士、近正人而能兴者。
或一日不念,则颠覆大器,宗庙之耻,万古为恨。
臣谨按《春秋》,人君之道,在体元以居正。
昔董仲舒为汉武帝言之略矣,有未尽者,臣得为陛下备论之。
夫继故必书即位,所以正其始也;终必书所终之地,所以正其终也。
故为君者,所发必正言,所履必正道,所居必正位,所近必正人。
《春秋》:“阍弑吴子余祭。”
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