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吐蕃本非强敌，而薛仁贵、郭待封至弃甲丧师，脱身以免。
国家宽政，罪止削除，网漏吞舟，何以过此。
虽陛下顾收后效，然朝廷所少，岂此一二人乎？夫赏不劝，谓之止善，罚不惩，谓之纵恶。
臣诚疏贱，干非其事，岂欲间陛下君臣生薄厚哉？正以刑赏一亏，百年不复。
故国无赏罚，虽尧、舜不能为。
今罚既不行，赏复难信，故议者皆谓比日征行，虚立赏格，而无其实。
盖忘大体之臣恐赉勋庸，竭府库，留意锥刀，以为益中国，所谓惜毫厘失千里者也。
且黔首虽微，不可以欺，安有寓不信之令，设虚赏之格乎？自苏定方平辽东，李勣破平壤，赏既不行，勋亦淹废，岁月纷淆，真伪相错。
臣以吏不奉法，慢自京师，伪勋所由，主司过也，其则不远，近在尚书省中。
然未闻斩一台郎、戮一令史，使天下知之。
陛下何照远而不照近哉？神州化首，文昌政本，治乱攸在，臣故冒死而言。
夫明鉴所以照形，往事所以知今，臣请借近以为谕：贞观中，万年尉司马玄景舞文饰智，以邀乾没，太宗弃之都市；后征高丽，总管张君乿不进击贼，斩之旗下。
臣以为伪勋之罪，多於玄景；仁贵等败，重於君乿。
使早诛之，则诸将岂复有负哉？慈父多败子，严家无格虏。
且人主病不广大，人臣病不节俭，臣恐陛下病之於不广大，过在於慈父，斯日月一蚀也。
又今将吏贪暴，所务口马、财利，臣恐戎狄之平，未可旦夕望也。
凡人识不经远，皆言吐蕃战，前队尽，后队方进，甲坚骑多，而山有氛瘴，官军远入，前无所获，不积谷数百万，无大举之资。
臣以为吐蕃之望中国，犹孤星之对太阳，有自然之大小、不疑之明暗，夷狄虽禽兽，亦知爱其性命，岂肯前尽死而后进哉！
由残迫其人，非下所愿也。
必其战不顾死，则兵法许敌能斗，当以智算取之，何忧不克哉！
向使将能杀敌，横尸蔽野，敛其头颅以为京观，则此虏闻官军钟鼓，望尘却走，何暇前队皆死哉！
自仁贵等覆师丧气，故虏得跳梁山谷。
又师行必藉马力，不数十万，不足与虏争。
臣请天下自王公及齐人挂籍之口，人税百钱；又弛天下马禁，使民得乘大马，不为数限，官籍其凡，勿使得隐。
不三年，人间畜马可五十万，即诏州县以所税口钱市之，若王师大举，一朝可用。
且虏以骑为强，若一切使人乘之，则市取其良，以益中国，使得渐耗虏兵之盛，国家之利也。
高宗善之，授秘书省正字，直中书省，仗内供奉。
迁监察御史。
帝尝从容曰：“外以朕为何如主？”
对曰：“周成、康，汉文、景也。”
“然则有遗恨乎？”
曰：“有之。
王义方一世豪英，而死草莱。
议者谓陛下不能用贤。”
帝曰：“我适用之，闻其死，顾已无及。”
元忠曰：“刘藏器行副於才，陛下所知，今七十为尚书郎。
徒叹彼而又弃此。”
帝默然惭。
迁殿中侍御史。
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