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然而，异常节俭的嘉庆这次一反常态，坚持出巡，并且不顾以言罪人之名，一连处分了好几个反对出巡的大臣。
皇帝之所以如此坚持，是因为在他的政治布局中，这次东巡意义十分重大。
经过对帝国整体形势的评估和对“新政”
的深刻反思，他终于确定了大清未来的行政方针，那就是“守成”
和“法祖”
。
这次东巡的主要目的，在于向全国臣民正式宣传他的这一方针。
在东巡中，皇帝一路作了许多诗文，一再强调大清江山来之不易，号召全体文武大臣继承祖先艰苦奋斗的优良传统。
皇帝在《御制盛京颂并序》中写道：此次敬观弓钺，遍抚旧迹，心中感慨良多。
缅维我祖宗昔日开创艰难，栉风沐雨，艰难祖业，永守毋忘……
皇帝在《守成论》中说，他多次阅读中国历史，感慨良多。
他发现，一个王朝在建立之初，往往都建立起了十分完美的规章制度。
但是到了王朝中叶，往往有大胆的子孙，自作聪明，任意变乱成法，想拆了祖先建起的大厦，自己另起炉灶。
结果，旧房子拆掉了，新房子也没建起来。
国家往往因此埋下了灭亡的种子。
“亡国之君皆由于不肯守成也。”
皇帝说，这段时间，他常常想起父皇留下的“敬天、法祖”
的遗训。
对比以往的历代王朝，大清子民应该很容易发现，有清以来的历代君主，每一个都可以称得上是雄才大略，成就显赫。
他们树立了一系列良好的作风，建立起了一系列“良法美意”
，事无巨细，都给出了如何处理的先例。
这些智慧资源，足够他借鉴和利用。
大清政局现在之所以萎靡不振，关键的原因，就在于“庸碌官僚因循怠玩，不遵旧制”
。
这些官僚沉溺于私欲，把列祖列宗关于“艰苦奋斗”
、“勤政爱民”
的教导忘于脑后。
皇帝说，虽然大清现在抚有四海，国力强大，但是祖先艰苦奋斗的精神一日不可丢。
八旗官兵，当常思当初满族军队是如何吃苦耐劳、奋发进取，力改“武务不振，军务废弛”
的现状。
全体文臣，当经常想想现在的生活要好于祖先创业时多少倍，清廉自持，俭朴为政，这样，才能永远保持大清的统治。
二
嘉庆皇帝的这一决定，在今天的读者看来，无论如何都不能理解。
站在今天的历史高度回望，我们可以清晰地看到，嘉庆面临的问题，用“祖制旧法”
是不可能解决的。
站在“康乾盛世”
肩膀上的嘉庆，所遇到的社会问题，已经超出了几千年间中国所有政治经验范围。
“康乾盛世”
是中国历史上最后的也是最大的一个盛世。
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