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“有必胜之将，无必胜之民”
，自大汉建立，朝廷都没出现一位像蒙恬一样的必胜之将。
大将一日不出现，汉朝消除匈奴威胁的瓶颈就突破不了。
如大江解冻一般，晁错之才汹涌澎湃，滚滚而来，一发不可收拾。
为配合“以蛮夷攻蛮夷”
之策，晁错接着提出募民实边之策。
晁错说秦朝没计划地“谪戍”
是种错误，会激发民怨，致使百姓揭竿而起。
他建议刘恒以奖励政策鼓励百姓到边疆定居，开发边疆，如免去有罪之人的罪，对没罪之人封赏。
“以蛮夷攻蛮夷”
和募民实边一旦形成气候，匈奴就无法肆意侵扰边境，晁错的分析可谓鞭辟入里。
汉朝训练军队，募民实边，匈奴人很害怕，急欲破坏。
这两条政策实施没多久，文帝十四年（公元前166年），单于率十四万大军从朝那萧关（今宁夏固原东南）到彭阳（今甘肃镇原东），一路侵掠，打砸抢毁，杀北地都尉，火烧回中宫（今陕西陇县西），骁骑直逼甘泉（今陕西淳化西北）。
甘泉与长安的直线距离约八十公里，轻骑一天可到，长安告急。
朝臣心慌，刘恒指挥淡定，不失黄老风范。
面对一帮无用的朝臣，疲弱的军队，也只有刘恒这种仁厚且淡然的君主能够忍受。
倘若是暴躁的刘邦，不知要砍多少人的头。
存在就是合理的，即使不合理，存在也会慢慢合理化。
刘恒让百姓休养生息，也抽离朝廷的阳刚之气，将朝臣文弱化。
一朝天子一朝臣，天子是什么性格，臣子也要扮演天子的性格，否则遭遇就如贾谊。
匈奴此次来势不小，刘恒命中尉周舍和郎中令张武领战车千乘、骑兵十万守在长安城外；封昌侯卢卿为上郡将军；宁侯魏速为北地将军；隆虑侯周灶为陇西将军；东阳侯张相如为大将军；任成侯董赤为将军，领兵迎击匈奴。
汉军大出动，匈奴没逃跑，两军相交一个多月。
经历千难万苦，汉军才将匈奴驱逐出塞。
汉军虽然赢了，斩杀匈奴却很少。
这是一场疲弱的、消耗生力军、考验供给的战争，一场战争打下来，两军各有损伤。
这场战争将两军的弱点暴露无遗，匈奴兵少，汉军无将。
冒顿曾经率领三十万进军平城，老上单于率领十四万南下，匈奴兵越来越少。
单于见汉军无将，日益骄横，扬长避短，集中优势兵力打游击战，什么时候想杀入就杀入，致使百姓死伤无数，云中和辽东两地最为惨重。
正如晁错所说：“有必胜之将，无必胜之民。”
此次驱逐匈奴，刘恒虽然调出很多将军，但没有一员猛将。
他是位仁爱的皇帝，在他心中，战争是罪恶，他只想与匈奴和和气气地交往。
他不明白战争，更不理解侵略，他只求百姓能生活好。
刘恒如此，晁错与他背道而驰，君臣异路也就预示着晁错官场之路难以青云直上。
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