天才一秒记住【热天中文网】地址：https://www.rtzw.net
德国前保守政府主要提倡“瘦身国家”
，但难以减少公共任务。
新的联邦政府将超越这种单一方式。
为政府和行政管理的任务注入新的内涵，走出一条既精减国家机构，又能确保国家有效干预和宏观调控的道路。
行政体制现代化的概念从以下指导思想可以体现出来：一是责任的新分配。
能动政府将分解其社会责任。
能动政府指加强社会自我管理和潜力，保证必要的行动自由。
二是支持公共服务。
国家的存在是为了其国民。
根据能动政府的概念，联邦政府希望提高社会管理的透明，促进人民的参与。
三是公共机构的多元化。
只有在社会管理机构的各个层次紧密合作并相互尊重的情况下，国家和行政体系的持续现代化才有可能。
德国联邦政府及其行政机构从“统一中的多元化”
原则中得到好处。
四是有效的行政管理。
有必要对联邦行政管理机构的内部结构、各种做法进行重新审查，避免机构臃肿和官僚主义。
五是人事制度发展。
国家行动必须满足效率和有效的要求。
只有人力和金融资源得到更有效率的使用时，这才能实现。
雇员必须理解实现现代化是他们的追求，要随时承担责任。
他们必须能够主动地参与整个过程。
2.新地方管理模式
在实行联邦制的德国，地方自治是地方政府的基本特征，地方自治的地位受到联邦宪法和州宪法的保障。
随着德国地方区划改革和“新掌舵模型”
的实施，地方自治能力和行政能力得到提高，政府职能和相应权力由州政府转向地方政府，地方自治制度进一步巩固。
德国新地方管理模式来源于荷兰在1980年所进行的地方政府改革的经验。
在德国，“蒂尔堡（荷兰南部的一个中型城市）模式”
，被认为是有用的范例。
新地方管理模式（N**）在本质上是商业中流行的康采恩式的权责划分模式。
管理责任都委托给运作单位，与英美等国的“新社会管理”
模式十分相似。
新管理模式包括下列特征：产出与结果控制、项目预算和绩效指标、服务和顾客导向、康采恩式的权责划分、将责任委托给商业单位。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！