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与“物”
的数字化还没有聚焦到“人”
这个中心来，这些短板需要尽快补齐。
因为，只有“人、事、物”
三个维度都实现了数字化，真正的数字世界才会诞生，物理世界与数字世界才能融合。
在这样一个信息均质化社会中，人人都有机会获取所需要的信息，同时人人也可以作为信息和知识的生产者与传播者。
借助技术手段不仅政府可以广泛地在线调查民意，同时公民也可以实时和政府官员互动，在线表达并参与讨论公共问题，容易地提出自己的政治诉求和社会需求。
在信息社会形态下，政府的角色不再仅仅是传统意义上由内而外发布指导性意见的权威管理者，也不再扮演知识生产中心和信息传播中心角色，而是渐趋转化为由外而内的社会信息融通者和智慧型社会公共服务者。
因而，人类在革新媒介技术、改造自我认知、提升主体地位的进程中所展示出来的智慧、勇气与非凡创造力，无疑也是对数字时代人类探索自身主体性的最好诠释。
二、数字公民创新公共服务
数字世界从无到有、从低到高进化发展的每一小步，都与人类的交往需求密切不可分，伴随着交往实践不断延续、颠覆、改造、重构世界的过程，也必然转变人类原有交往方式并创造新的信息维度。
人类对自身及社会的认知是一个不断演进的过程。
过去，公民的一切活动都存在于物理世界，国家治理的对象也是处于物理世界的公民。
伴随着社会治理模式的演进，国家治理现代化的提出具有跨时代的意义，也迅速成为一种全社会的共识。
在国家由单一的政府管理到多元的社会治理过程中，公民参与社会治理顺理成章。
而随着互联网和物联网的快速发展，大量的数据如何用于社会治理和公共服务，是数字治理的关键。
随着全球信息技术革命的持续演进，政府政务发展所依托的信息技术手段正面临重大飞跃，不仅对产业发展、商业模式、媒体传播、金融服务等领域产生强烈冲击，同时也深刻改变了信息化发展的技术环境及条件，为政府政务发展提供了更为强有力的科技支撑，为提高政府管理效能、更好地服务于公众提供难得的机遇。
政府所要转变的不仅仅是现有的工作方式，而更根本的是重塑政府的公共服务理念，即从社会公众的角度出发考虑他们需要什么、想要什么，然后设计和提供相应的政府服务，并努力去减少公众与政府打交道时所产生的摩擦和痛点，让他们享受更加便捷的生活。
由此，实现数字化的国家治理核心目标在于推进以公众为中心的公共服务，在提高管理效率的同时改善服务体验，促进公众与政府的良性互动。
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今天，物理世界的公民已逐步走入数字世界，这是物理世界经过数字化映射的结果。
人类在物理世界的所有活动都会在数字世界中表现出来，社会形态将被智能化信息技术重塑，每个人都会被契合其个性化需求的信息所环绕，物理世界的治理需要在数字世界同样存在，因此“数字公民”
应运而生。
“数字公民”
是每个公民在数字世界中的“副本”
。
通过信息技术手段代表公民在数字世界中参与各类活动、行使各项权利、承担各种义务。
在不改变现有政府条块化纵向治理体系基础上，进行社会治理和公共服务体系软重构。
数字公民理念的实践将通过构建从百姓需求出发，由大数据等信息技术推动的、自下而上的公共服务创新体系，协同政府自上而下的治理体系形成合力，实现从政府单一主体的管理模式，走向多元主体的协同治理。
数字公民的诞生推进社会治理创新，激发公民参与社会治理的热情，通过公民对社会的贡献，最终实现社会治理的共治、共创、共享。
在大数据时代，“数字公民”
就是那个能撬动公共服务和社会治理困境的支点。
三、数字公民助推社会治理
“数字公民”
就是公民从线下走上线上的数字实体身份，这为公民提供了一个基于实名认证环境下参与社会治理的统一入口，实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动。
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