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陈炎在营陵待了几个月了。
这天，他把王修给叫来。
“叔治，几个月来，文珪、子观等收拢流民，大有成果，这流民一收拢，盗贼就少了许多，东莱、齐国、北海东部等大片土地成了大后方，当好好让百姓耕种，以恢复生产。”
“州牧之言有理。”
“不过，青州比邻大海，你觉得这大海是否有可利用之处？”
“大海？利用？海边制盐方便，若说其他用处，我实是愚钝，不能理解，还望州牧明言。”
“大海乃宝藏，海边有无数鱼虾蟹贝，饥饿之时，这些便是百姓的食物，只可惜，百姓并不懂这些，明明捧着个宝贝在手，却视而不见。”
“近几年青州战乱频繁，百姓流离失所，外逃严重，今我施仁政，周边百姓会慢慢往青州靠拢，届时我会把一些百姓安置在海边，着重利用大海，发展各种产业，一旦发展好了，百姓所获，必会远超种地。
这事我想托付给叔治。”
“州牧所想，真是匪夷所思，只是州牧打算怎么做？”
“叔治，此事任重而道远，不能一蹴而就，需数年甚至数十年之功，我们只是开创者。
大海凶险，不能轻涉，要想在海边发展产业，就必须要有足够先进的造船工艺，能造出足以航行于海上的船只，虽不必远航，但至少可以在海岸边航行。
然，战乱以来，战船工匠早已逃光。”
“今你需要做几件事，一是查访青州境内的造船工匠，将他们召集起来，为我所用，找个合适的地方建造船坞，打造船只。
二是在青州海边建几个适合船只停靠的渡口，或许叫渡口不合适，应该叫港口。”
“地方我都想好了。”
陈炎拿出一张青州的舆图来，指指划划起来：“青州之地，至少要新建三个港口，一个是乐安郡博昌县，这里是黄河入海口，又是产盐重地，日后盐出产量高了，可利用海运将其运到冀、幽、徐等州郡售卖，快捷又方便，还能节省下不少运输费用，减小损耗。”
“另一个是东莱黄县，东莱黄县位置特殊，它是青州距离幽州最近的地方，当年青州战乱，很多人就是从这里坐船远走辽东，子邑、子尼、根矩等皆是如此。
所以，这个港口是必须要建的，他日，我若兵进幽州，可能就要靠这港口了。”
王修看到陈炎都想攻略幽州了，也是微微一愣。
当然，陈炎不过是想强调黄县港口的重要性而已，不是真的想攻略幽州，就算想攻，那也是n年之后的事情。
“还有一个是地方是北海即墨，我们建造海港的目的是供船只停靠，因为船只是靠人力划动，无法远航。
我们的船只造好之后，迟早要沿海南下，从博昌、黄县两个港口南下徐州广陵，少说也有数百里水路，所以必须在中间再修一港口，作为船只停泊所用，在此补充水源、食物等，再接着南下。”
陈炎说的三个地方，乐安郡博昌、东莱郡黄县和北海国即墨，分别是21世纪的山东东营、烟台和青岛。
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