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二、民办学校学生发展未来展望
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新《民办教育促进法》及相关配套文件，重申了民办学校学生的同等法律地位，并从生均教育经费、学校章程、举办者权责、学校资金来源等方面予以规定，体现出“公、民办学校学生法律地位一致”
的法律框架和政策意蕴，也折射出民办学校学生在政策优待、权益保障和社会地位等方面的诸多瓶颈，迫切需要各方落实法规政策要求，保障民办学校学生的合法权益。
当前，在民办教育进入分类管理新时代的背景下，未来民办学校学生的发展境遇将得以改善，学生的同等法律地位真正落实，社会认可不断提高，学生合法权益得到切实保障、学生满意度不断提高，学生全面发展成为常态、自主学习能力显著增强。
（一）同等法律地位真正落地，社会认可度不断提高
1.落实民办学校学生同等待遇
第一，贯彻落实民办教育新法新政。
各级政府须在规范和落实民办学校学生同等法律地位方面有所突破，保障民办学校学生在项目资助、评奖评优、交流学习、医疗保险等方面的同等权利。
通过建立专项基金、提供生均拨款、购买民办学校服务等多种途径，大力支持民办学校发展，确保公、民办学校同等的政策优待，为人才培养工作奠定坚实物质基础。
高度重视民办学校学生的权益保障工作，建立民办学校学生权益保障专题项目，考察、追踪不同类型层次民办学校学生的权益保障现状，督促各民办学校切实依法依规办学，着力维护学生的合法权益。
第二，建立健全民办学校助学贷款扶持制度。
金融机构应公平看待民办学校和公办学校，给予民办学校学生同等的贷款机会；各地应主动承担一定比例的风险补偿金，将全部民办学校纳入统一招标范围，统一贴息；制定专门的民办学校学生助学贷款机制，充分考虑民办学校学生学费高等特性，使用不同的贫困标准、贷款额度、贷款利率、风险补偿率等，将民办高校助学贷款在招标中单独列出，通过市场化确定风险补偿率，补偿商业银行风险。
第三，建立民办学校学生权益保障监督机制。
加强民办学校经费使用的信息公开机制，杜绝挪用、占用或转移学生合法财产行为，确保学生足额及时收到奖助学金、奖励补贴等合法财产；建立民办学校学生权益监督及风险防控机制，动态监控区域内学生权益的具体内容、实现情况及改进措施，构筑校内监督、行业监督和社会监督的一体化监控网络，保障学生的合法权益。
贯彻落实同等资助政策，建立健全奖助学金评定、发放等管理机制，确保学费收入中不少于5%的资金用于奖励和资助学生；建立民办高校学生发展专项基金，减少学生经济负担，增强学生学习动力。
2.给予民办学校学生公正的社会评价
第一，努力营造公、民办教育共同发展的外部环境。
大力支持民办教育发展，给予民办学校充分的发展空间，增强民办学校的未来发展信念；秉持一视同仁的公平趋向，保障民办学校学生在评奖评优、奖励资助、专业发展、升学深造、就业创业等方面的同等待遇，着力避免政策执行不力、资源分配不公造成的负面社会影响，维护民办学校和整个教育系统的安定团结。
第二，更新利益相关方的思想观念。
当前，民办学校学生依然面临“合法性认知”
的问题，各级各类教育行政主管部门、社会组织、公办高校等主体很难达成一致共识，各方对民办学校所承担的人才培养工作态度不一，对民办学校学生持有偏见。
必须破除不合时宜、有失偏颇的错误观点，重新审视民办学校和民办学校学生的地位，从思想上客观评价民办学校学生，充分肯定民办学校学生的聪明才智。
（二）学生基本权益得到切实保障，满意度不断提高
1.提升教育教学质量，保障学生合法权益
第一，优先关注办学的社会效益。
民办学校举办者和管理者要有强烈的社会责任感和使命感，坚持社会效益第一的办学原则，不断追求社会效益的最大化。
明确民办学校的社会责任，主动遵循党和国家的政策要求，自觉规范办学行为，加强学校内部建设，履行社会责任。
坚持可持续发展的基本战略，坚持以生为本的发展理念，严格遵循教育和育人规律，提高人才培养效益，增强育人特色。
支持民办学校坚守社会公益取向，不断提优增质，转变以知识传授为主的灌输型教学方式，更加注重学生兴趣、爱好的培养，实行以综合能力提升为核心的人才培养模式。
第二，构建人才培养质量保障与风险防范机制。
教育质量是民办学校生存和发展的生命线，必须以教育质量提升为准绳，坚持特色办学的基本导向，及时识别和评估教学质量中的风险及潜在风险，防范和化解办学风险，确保教育教学质量的高效。
合理控制招生规模，警惕招生规模过度扩张带来的教育教学质量下滑风险，保证学校人才培养工作的足够财力与精力。
根据学校招生人才培养规格，适当调整专业结构和教师队伍供给，依据学校人才培养的具体方案，细化人才培养的目标，为教学质量的提升提供针对性指导。
2.加强内涵式建设，提高学生教育服务满意度
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