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方旭也笑了。
回到苏阳，陈青让刘凯博把扩市批文的复印件分发给各位常委，要求各区县、各部门组织学习。
同时，他让方旭牵头，制定扩市后的产业发展规划，争取在年底前拿出初稿。
方旭没有推辞，也没有讨价还价，只说了一个字：“好。”
至于人事调整，这是一个循序渐进的过程，在这个阶段可能会出现一件事有两个主管领导，这些协调工作就需要花费陈青大量的时间。
在工作安排上，他的确没时间过多干涉日常进度了。
苏阳的棋局正从简单迈向在复杂中理清并回归简单的过程，这个时候已不是“路还长，慢慢走”
的时候，而是需要加快决策、确保执行力的攻坚阶段了。
扩市批文在媒体的宣传下，影响非常地大，外地的议论与苏阳市而言基本可以忽略，但各区县、各部门都在研究扩市后的新格局。
有人兴奋，有人焦虑，有人忙着跑关系，有人等着看笑话。
陈青的主要精力放在了人事安排上，每天跟组织部开会，接待对调整不满意或者有意见的干部。
耐心谈话，嗓子都快哑了。
每天晚上马慎儿都要在他包里放一包胖大海，早上直接给刘凯博打电话，让他记得提醒陈青放进水杯里。
方旭则一头扎进了高新区管理体制的调研，不到两周就拿出了厚厚一份方案。
周一上午，常委会如期召开。
陈青坐在主位上，李丰泽在左，方旭在右，其他常委分坐两侧。
刘凯博坐在后排做记录。
会议室里的气氛显得非比寻常的凝重，因为今天的议程有两个重头戏——高新区管理体制调整、市委秘书长人选。
陈青先让方旭汇报。
方旭站起来，没有拿稿子。
“同志们，高新区管理体制调整的方案，我调研了两周，形成了这份材料。
核心问题只有一个——高新区的权限太小，什么事都要报市里批，效率太低。
企业等不起，项目等不起，苏阳的发展等不起。”
“这份调整方案也不只是针对高新区，未来经开区、临港开发区、东城的协作发展区和北部低空经济发展区都会存在这个问题。
有了第一个，后面的也能有快速的解决方案了。”
他翻开面前的文件夹。
“我建议，扩大高新区管委会的审批权限。
规划、国土、环保、施工许可，这些事项，只要在市里核定的指标范围内，由高新区管委会自行审批，报市里备案。
超出指标的，再报市里审批。”
会议室里安静了几秒。
他的视线在会议室里转了一圈，等待大家消化一下，提出意见。
李丰泽放下手中的笔，开口了。
“方市长，你这个建议，我原则上同意。
但有一条，审批权限下放，监管怎么办？高新区管委会的干部，有没有能力承接这些权限？如果出了问题，谁负责？”
方旭看着他。
“监管由市里相关部门负责，定期抽查。
高新区管委会的干部，能力不够可以培训。
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