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“核心就是利益两个字。”
陈青点点头，认可了他说的事实。
现代经济发展已经成了市委市政府的重要考核指标，谁会放弃能提升自己年终考核指标的机会。
周铭传继续说道：“周边城市靠低成本吃饭，你让它们提高成本，它们不干。
你让苏阳降低标准，苏阳不干。
这是零和博弈，不是双赢。”
陈立华接过话。
“周院长的判断我同意。
政策协同的边际效应已经递减到几乎为零了。
剩下的路径，只有行政区划调整——把周边部分区域划入苏阳。”
会议室里的气氛一下子凝重了。
行政区划调整，这四个字的分量，谁都清楚。
孟朝阳冷笑道：“陈所长，你也是真敢说。
这是能讨论的吗？”
陈立华原本说这话就已经是鼓起勇气了。
这种讨论的确不应该出现在苏阳市的一个不算很正式的座谈会上。
“老孟，既然今天是敞开让大家说，就要允许有超常规的声音。”
陈青笑着看向陈立华。
“陈所长，您别介意。
有什么尽管说。
您认为可行性有多大？”
“我不介意。”
陈立华笑了笑，沉默了片刻。
“从理论上看，苏阳作为省会，扩市有先例可循。”
陈青点点头，“的确，但那是行政区域上的调整，是自上而下的。”
“其实也不一定完全是上面下达指示，省里也可以争取。
全国不少省会城市都经历过行政区划调整，把周边县市划入，扩大城市规模。”
“那您认为是不是还有难点？”
陈立华很认真地分析道：“具体到苏阳，有几个难点。
第一，涉及淄城、沂城等地的利益，它们愿意吗？第二，省里支持吗？第三，行政区域调整审批的周期很长，不确定性大。”
张伟生补充道：“还有一个问题，扩市后干部怎么安排？职级职数有限，原淄城、沂城的干部怎么安置？这是最敏感的人事问题。”
陈青没有说话。
这些问题，他刚才脑子里就已经瞬间闪过，每一个都像一座大山，压在心头。
座谈会开了整整一个上午，大家各抒己见，但没有达成共识。
散会时，陈青把周铭传和陈立华留了下来。
“周院长、陈所长，我想听你们的真心话。
苏阳扩市，到底能不能搞？”
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