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而那些只想混吃等死之人，没了白食，要么干活，要么挨饿。”
林阳一口气说完，端起茶杯，悠然地吹了吹热气。
“以工代赈？”
荀彧在口中咀嚼着这个词，“此举与屯田之法倒颇为相似。”
曹老板的屯田法，也是给流民安排各种工作，让他们筑堤、垦田等等，最后再分地务农，和林阳提出的方式十分契合。
所以林阳一讲，荀彧就懂了。
但懂，不代表可行。
“不过，”
荀彧话锋一转，眉头又重新皱了起来，“想法虽好，可要真正施行起来，却有两大难题。”
，！
“哦？还请令君赐教。”
林阳放下茶杯。
没错，提出概念简单，但要让它落地，还是需要解决无数实际问题。
他也想看看荀彧能提出什么问题。
“其一，是甄别之难。”
荀彧沉声道，“城外流民，数以万计，而且每日还在不断增加。
我等手中吏员有限，如何能在短时间内，将这上万人一一甄别，分出青壮、妇孺、老弱三等？这其中耗费的人力、时间，不可估量。
稍有差池，便可能引发更大的混乱。”
这是第一个，也是最现实的问题。
一万多人，不是一两百人。
光是排队点个人头都得花上半天，更别提挨个去问询、查看、甄别了。
“其二，是计功之难。”
荀彧继续说道，“澹之所言，按劳取食，多劳多得。
想法极好。
可如何计算他们的‘劳’？谁干的多，谁干的少，谁该领稠粥，谁又该得麦饼？”
“这其中的账目，繁琐至极。
若无一套清晰明确的规矩，官吏上下其手，极易滋生贪腐。
届时，干活的没拿到好处，不干活的反而从中得利，岂非比单纯施粥，为祸更甚？”
荀彧不愧是曹操的大管家，看问题的眼光毒辣无比。
他一眼就看出了这套方案的两个核心症结。
如何管理“人”
，以及如何管理“账”
。
这两个问题解决不了，那“以工代赈”
就是一句空话。
林阳点点头，神色不变：“嗯，令君所虑我已料到。”
“先前所言‘停了施粥’乃第一步，这第二步，便是用来解决此事！”
：（）三国：兄长别闹，你怎么会是曹操
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