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“始皇一统之初，並不算太繁重的税赋，本是足够朝堂开销的。”
漫长的沉默过后，扶苏长呼出一口浊气，將第二卷竹简递上前。
嘴上却顾自说道：“可现当下，我大秦隱户数以百万计，已是需极重的税赋，才能勉强维持运转了。”
“——哪怕是长城、直道、阿房、驪陵皆罢，也依旧如此。”
“再者，如果不减免税赋，依旧税赋、劳役繁重，隱户肯定会越来越多。”
“缴纳税赋者越来越少，府库所得財税，也还是会日趋减少。”
…
“这，是朕做出的粗略估算。”
“——以农税十五取一，口赋一算，户赋及诸般杂赋皆罢算得。”
“若能將我大秦的税赋，降低到这个水平，我大秦，便仍可將大半江山，掌控在朝堂中枢手中。”
“余下的，则需行分封为权宜之计——由诸侯封君去收取税赋、供养官吏和军队，好为朝堂中央节省下一笔开销。”
…
“个中隱患，朕也盘算过。”
“若得封诸侯，仍以繁重税赋盘剥民眾，则必失军心民心，难成气候。”
“若轻徭薄税，则又供养不起足够的官吏、军队，纵有心作乱，也无作乱之能。”
“——前者，是可能具备作乱的力量，却得不到足够的民眾追隨；”
“后者，则是连自己的封国都无法治理妥当，纵得民心，亦枉论举兵作乱了。”
到这里，扶苏算是毫无保留，將自己未来的打算，掰开揉碎摆在了章邯面前。
——天下太大，秦廷也还太稚嫩；
骤然一统，方方面面都没做足准备。
尤其再加上始皇帝『跃进式发展，给大秦財政埋下的雷，让大秦已经不具备同时兼顾轻徭薄税+全掌天下的客观实力。
所以，再行分封，成为了扶苏认知中的必然。
要想救大秦——要想让大秦，从崩塌的绝路上强行拉回，只能如此。
而章邯的反应，也大大出乎了扶苏的预料。
“这简……”
“唉……”
…
“陛下的估算，还是太过於乐观了啊……”
便见筵席之上，章邯神情凝重，目光愣愣洒在手中的竹简之上。
良久，才如实发出一声感嘆，顺势单手扬了扬手中竹简。
“按陛下定的这个农税比例、口赋数目，別说是大半社稷；”
“便是半壁江山，怕也难吶……”
…
“若行分封——多的不说，单只是將燕赵、吴楚、梁齐封出去，咸阳朝堂府库所得財税，就要在陛下所测算出的这个数上，再减个四成不止。”
“剩下的財税，光是秦中就要用去近半。”
“再加上供输岭南的粮草輜重，北墙边军的粮餉……”
“唉~”
“难。”
“难吶……”
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