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在美国，二百家公司共同支配着六百万万美金，合九千万法郎，等于全国财富总额百分之三十四，而这二百家公司的行政人员和参与种种会议的人还不满一千。
据最近调查证明，这些人中，至少有一部分丝毫不顾他们所管理着的企业的利益。
他们以自己的证券做投机事业，操纵着贷借对照表，以减少股东的利益，造出虚伪的亏损，以逃避法律规定的税则。
在他们前面，一个中等人士如果想做一些小小的投资时，便毫无力量，毫无凭借。
慕索里尼[128]曾经说过：
“资本主义的企业，从百万转到亿兆的时候，已变成妖魔般的东西了。
企业规模之巨大，超过了人的能力：以前是精神控制着物质，此刻是物质控制着精神了。
原是正常的生理状态，现在变为病理状态了。”
特别是大战以来，尤其在美国、德国，经济世界显得如一个神话似的、云端里的世界，全给几个妖魔统治着。
自然的反应因企业集中而消灭了。
获利的欲念胜过了职业上的荣誉观念。
有些地方，国家试着保护生产；有些地方，试着限制生产；投机家因愚昧之故，竭力把经济危机延宕着不让它爆发，不知这更增强了爆发时的猛烈之势。
本能，在从前是颇有力量的，此刻亦失掉功用。
假如你把一群海狸迁居到图书馆里去，它们只能用书籍来筑堤，这种堤是毫无用处的。
同样，俭约的人拼命积聚钱财，而纸钞却在他手中渐渐解体，化为乌有。
社会尽管牵伸着做出若干动作，表示它还有“垂死之生”
，但在受害最烈的地方，麻痹的症候已蔓延到巨灵的全部关节中去。
若果大企业的主持者能够谨慎将事，能够保持规律，则自然反应的缺乏亦不致如是牵动大局。
人们可以假定一种由自然的经济领袖统治的经济。
领袖中，明智之辈即曾探求过此种经济的法则。
但其余大多数人，赋有封建思想，宁愿战斗，不爱安全。
即以美国而论，垣街[129]的主人翁听让大众投入1930年的金价**中去，既不制止，亦不警告。
他们却在谣言之上加上谣言。
他们漫无限制地贷款给外国，毫不研究归还的可能性。
他们使购买国结合起来，使自己的放款无法收回，把买主变成了竞争者。
他们甚至不曾清查克莱葛[130]的账目。
罗斯福总统的一个顾问，曾谓美国最迫切的需要之一，乃是创立一所银行家学校。
当那些妖魔自认无法阻止他们的魔宫崩圮时，他们、他们的职工和主顾，自然而然齐向国家求援。
是国家应当运用权力保护他们，使人家订他们的货，设立机关，安插他们，操纵货币，以结束经济恐慌，以公家的组织代替私人制度。
第三阶段，乞援于国家的阶段，因大众的需求和资本家的卸职而临到了。
在此种历程之初，在孟德斯鸠甚至巴尔扎克的时代，大家所处的社会还是有机体的，有生命的。
无数的细胞、农村、小铺子、小工厂，互易有无，互相生养，构成了这个社会层次分明的经纬。
某几个集团担任了较为错杂的事业，如保险、教育、慈善等。
这一切又构成了国家，国家无异一个有生命的躯体的头脑。
但头脑不能统治细胞在肉体内发生的内部化学作用，故国家亦不懂事业的内部化学作用；在社会诸原素间，在此社会与异国的人民间，国家只是联络一切的媒介。
在此历程之末，大部分的社会细胞解体了，窒息了，向头脑与神经系统要求代行职务。
在法国，病还不至于无可救药，农业社会、手工艺社会、商业社会，依旧生存着。
然而试把国家在1934年所负的责任与1834年的做一比较，便知在我国亦如他处一样，政府这机器变得十二分繁复了，凡是从前遇到艰难时代由独立组织承当的工作，现在都压在政府肩上。
它能不能胜任呢？
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