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几天后，刘钦单独召见了韦玄成。
书房里只有他们二人。
“韦相，孤有一件事想问你。
你到淮阳也有一段时日了，国中豪强田產跨郡连县，赋税难收，你可有什么应对之策？”
韦玄成放下茶盏，似乎在斟酌措辞。
“大王，此事急不得。”
“孤不急。”
刘钦说，“但孤想知道，为什么急不得。”
韦玄成沉默了一会儿。
“大王既然问了，臣不敢不答。
淮阳国地处中原，大姓盘根错节，牵一髮而动全身。
远的不说，潁川原氏、褚氏，都有族人在朝中为郎。
大王虽是天子之子，但毕竟就国为藩王。
藩王与朝臣爭利，在长安看来，不是理財，是结党。”
刘钦点了点头。
这番话，韦玄成能说出来，说明他没有在糊弄自己。
“韦相说得对。”
刘钦说，“所以孤不打算直接和豪强爭利。
孤想换个法子——以牛换田，以铁换人。”
“以牛换田？”
“耕牛。
淮阳国的耕牛有多少？”
“在册的，大约三百余头。
大多集中在大姓手中。”
“三百余头牛，够耕多少地？”
“一头壮牛可耕田二百亩。
三百头牛可耕六万亩。
淮阳全境耕地约三十万亩，缺口极大。”
“缺口越大，普通农户越离不开豪强。”
刘钦说，“如果王府能置办一批牛，低价租给农户，租金以粮代偿，不收利钱——韦相以为如何？”
韦玄成没有立刻回答。
“大王打算如何说服朝廷？”
“这不是朝廷出钱，是淮阳王府自掏。”
刘钦说，“牛从北地买，钱从王府出。
不用朝廷一个五銖钱。”
“王府的钱从哪里来？”
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