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一个是秤。
一个是账。
他看了一会儿，终于说了句。
“该给名分了。”
张浚眼神一亮。
“臣请立司！”
李纲没有立刻反对，只是补了一句。
“立司可以，但不能一上来就设州。
眼下这两处，图籍虽有，民编未全，吏制未成，仓税也还没稳。
若一步设州，反而会逼得地方、户部、兵部都来争权，容易乱。”
赵桓点头。
“朕也是这个意思。
先立司，给官名，给印信，给文书体例。
让那边知道，朝廷不是靠一纸临时旨意在撑。”
当夜，政事堂就开了小会。
礼部起草诏书，中书修格式，开拓清吏司与海外转运司也派人来听，以便后头接案。
直到第二日午后，两道诏书才算定稿。
一道是《设南州矿务安抚司诏》。
一道是《设驻哈密通商司诏》。
名分都压得很稳。
不说“州”
，不说“府”
，只说“司”
。
可懂行的人都知道，这一步很重！
因为“司”
一立，就说明朝廷承认，这不是临时差事，也不是一队人出外跑买卖，而是要有常设官、有常设账、有常设印和文书往来！
诏书定下后，并没有立刻外放。
赵桓先叫来王德。
“传朕的话。
诏书用最快的线送。
南州走泉州海运局加急船，哈密走河西驿路加急。
另外，诏书到地方后，不准藏着，要让人都知道！”
，！
王德拱手。
“臣明白。”
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