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美国人的解释
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美国上一次“误炸”
外国使团是在1986年的黎波里，当时空军的F-111型战斗机在漆黑的夜里呼啸着飞过利比亚首都。
就在前方的另一架F-111投弹引发的强烈爆炸，迫使第二架战斗机的飞行员（F－111型战斗轰炸机的机组乘员为2人，各负责驾驶和投弹。
）偏离了原定的攻击路线，而将3枚2000磅的燃烧弹投向了法国大使馆。
当5月7日美国轰炸贝尔格莱德的中国大使馆时，同样又是一架飞机上有两名机组乘员。
只不过这次是B-2型轰炸机。
同样又是3枚2000磅的炸弹投错了方向。
但是，这次的错误不是因为两名飞行员在激烈战斗中的恐惧造成的。
如此事件的发生引用军方的一个缩略语最为恰当——SNAFU“一片混乱”
，（英文为SNAFU即SituationNormalAllFouledUp。
）即在这样高素质的团体里发生如此的错误。
一位美国情报官员之后表示：“这是我第一次意识到，由于决策机构对目标的错误选定，而会产生疏忽的、无意的伤亡。”
在短短一句话里，他4次用到了与“一片混乱”
意思相近的词。
“这不是人为错误或是技术性错误，”
国防部长科恩认为。
“而是整个机制上的错误。”
他又说，今后某一大使馆无论何时搬迁，国务院都将向美国情报部门通报；五角大楼也将改进手段，列出一份“禁止打击”
地点的清单。
此外，还出台了一项“雷打不动”
的规定，即敏感目标必须由在南斯拉夫的特工人员或最近派往那儿的美国政府工作人员进行核实。
由于这一失误而造成了3人死亡、20人受伤，这正好发生在4月底北约首脑会议召开不久的时刻。
当时，战争策划者估计到了将会有命令攻击更多的目标。
于是一个中级的中央情报局官员“提名”
以塞族人的联邦采购局为目标，这是塞族人采购和发展武器的中心。
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