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“我该如何分配，才能让士兵满意，又不至於让那些村民憎恶愤怒？”
房间里一片寂静。
奥利维尔紧张地看著那个蒙面人，手心全是汗。
片刻后，一个声音从罩袍下传来，声音动听，但异常清晰，平稳：
“为何一定要分配？”
苏莱曼皱眉不语。
“土地的所有权，归於大人您。”
那个女声继续说道，不疾不徐：“士兵获得的，是土地的『使用权和『收益权，而非所有权，您可以设立年限。”
“比如一百年，二百年，明確勘定边界，发放地契，地契承认他们对土地的『永佃权”
，他们可以世代耕种，可以传承。”
“对於附农也是同理，他们只是为领主耕种土地。”
“土地是七神赐予贵族的权利！”
苏莱曼越来越皱眉，此人必是贵族出生，奉行维斯特洛贵族的那一套，但如果是普通维斯特洛领主，这个方案不失为好方案。
“权利没有优先，只有边界。”
女子的回答快得惊人，仿佛答案早已在她心中：“您需要颁布一部法典，一部所有人都必须遵守的法典。”
“法典的核心，不是裁定谁对谁错，而是明確『契约”
。”
“士兵和附农的土地使用契约，都是契约。”
“任何违背契约的行为，都將受到惩罚，无论他是士兵还是附农。”
“法典？”
苏莱曼重复了一边，这也是他想干和要做的。
“是的，一部简单，明確，公开的法典。”
女声的语调里透出一股让人平静的力量：“张贴在每一个村庄，让所有人都知道，什么可以做，什么不可以。”
“秩序，来源於明確的规则，而非领主一时的裁决。”
苏莱曼又拋出了第二个问题：“税收，我需要钱来养活军队，建设领地，但这里的人很穷，怎么办。”
女子立刻回答仿佛烂熟於心：
“您的领地靠近河流，有森林，有黏土，您可以建立您控制的伐木场，渔船队，砖窑，这些產业，由您直接控制，让你的女性和孩子附农来此无偿劳作。”
“想要来钱，另一种，是『交易税”
，任何在集市上发生的交易，无论是卖一篮子鸡蛋，还是一匹布，都抽取一小部分作为税收，人们不会因为卖东西交一点税就活不下去，
但这笔钱匯集起来，將是一笔可观的收入。”
苏莱曼：“：
...：”
他不是很满意她的回答，但是在维斯特洛，不能强求別人脱离时代看问题，她確实是个千里马。
“咚！”
苏莱曼一拳拍在桌子上，霍然起身，她是一个贵族。
奥利维尔见状，连忙上前一步，想要说什么，却被那个蒙面人一个不易察觉的眼神制止了。
苏莱曼紧紧盯著两人，这两人看起来，可不像父女，奥利维尔那副紧张维护的样子，
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