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§小灶并食堂，大锅饭真香
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现在，企业分配中的“大锅饭”
已经打破了，可是，企业核算上的“大锅饭”
又回来了，而且还是热腾腾、香喷喷的。
这就是正在全国各行各业蓬勃兴起的一股会计核算合并浪潮。
实际上，相对于原来的基层单位来说，它属于一种财税代理制度。
2001年元旦，浙江省省级机关会计集中核算中心正式运行，首批48个单位，一改以往财政资金分散支付的方式，财务收支统一纳入中心集中核算。
同时，取消了各单位原有的银行账户和会计核算岗位。
原来由各单位分散办理的会计事项，改由会计核算中心统一承担和办理。
2001年4月起，安徽省和县率先将县民政局等25个行政事业单位的财务，纳入了县财政部门统一核算和管理。
实行这项改革的目的是，探索一条公共财政支出改革的路子。
为此，该县专门成立了公共财政支出改革领导小组，出台了《公共财政支出改革方案》。
县财政局根据改革需要，成立了“三大中心”
，即会计核算中心、收费管理中心、政府采购中心，负责办理公共财政支出改革具体事务。
为了解决人员短缺和办公条件落后的现状，县财政局面向全社会公开招考录用专业会计人员10名，并且为会计核算中心配置了微机12台。
改革以后，县直行政事业单位财务逐步纳入了财政统管，取消了单位的银行账户。
实行会计中心集中核算，建立财政单一账户，做到收入一个口径，支出一个“漏斗”
。
首批纳入财政统管的25个单位，累计撤销银行账户48个，移交资金1058万元。
为了保证单位活动的正常开展，原来各单位的三项权利仍然不变，即预算资金使用权、财务审批管理权、独立核算主体权。
原有单位会计岗位一律取消，每个单位设立1名财务经办员，定期向县会计核算中心报账。
会计核算中心根据单位的工作性质，核定单位备用金，对不符合财务开支规定的票据，由会计核算中心退回单位，不予入账。
对于单位购置数额较大、符合政府采购要求的商品或者设备，一律实行政府采购，资金由会计核算中心直接支付给商品或者劳务供应商。
推行收缴分离和罚缴分离制度，单位取得各项收入一律上缴国库或者财政专户，确保收入一个口径。
县收费管理中心坚持从源头控管，实行以票管收，做到验旧（票）、领新（票），票款同行。
截止到2001年8月，这项改革取得了明显效果。
一是规范了单位支出行为，节支效果明显。
据统计，25个单位每月取消自行发放的各种违规津补贴达7.5万元；会计核算中心对单位各项违规支出一律退回，不予入账，杜绝了单位各种非法票据入账；自实行政府采购以来，该县采购金额累计达551万元，节约资金5.9万元，资金节约率达10%。
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