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夏美人正愣神呢，赵太后取下她手中的画卷，无奈地摇头：“真真是亲父女！
一个比一个心眼子多！”
嬴政匆匆告退，苏犸白着脸跪在章台宫夹室内，等待秦王心腹检查每一个装了楮纸画卷的木匣。
秦王心腹非常快地把所有画卷检查了一遍，只有指名给秦王的楮纸画卷轴中藏有纸卷和用来增加重量的黄米。
但这些纸卷只画了部分平面图，或是单独摘出来的文章部分。
……嗯？有一张空白的纸？
嬴政盯着空白的纸卷，陷入长久的思考。
他记得女儿造出纸张后，与他说起过几种加密通信的方式。
嬴政唤人移来一豆灯火，他展开纸卷，放在灯火上方烘烤。
一行行焦炭似的褐色字迹浮现，嬴政全神贯注地记忆文字，加密文字讲的是其他纸卷放在哪里、纸卷按什么规律拼成大图。
挥退心腹，嬴政按照加密的数字指引，一边推理试探，一边亲自摸索木匣的暗格所在。
到底是什么信息，值得她如此对待？
嬴政被解谜过程搞得来了点火气。
最终谜底是由好几张纸卷拼成的“邺县测绘图（日期至秦王政十一年九月三十日）”
和“邺城规划建设图”
“邺城发展计划（自秦王政十二年十月四日起）”
。
邺县测绘图把大致的地理特点在周边画了出来，着墨最多的是以县衙为中心发散出去的交通干道，以及依附交通干道和水源而成的乡里，十八个乡的方位，十八个乡下辖每个里的位置名字和大概的房屋人口数量，就这么在咸阳章台宫展开。
嬴政和急召而来的左右丞相、国尉和新晋升上来的御史大夫对着“邺县测绘图”
，齐齐起了鸡皮疙瘩。
国朝也有舆图，军队出去打仗更是一定会画堪舆图，但那些舆图在“邺县测绘图”
面前简直就是孙子！
邺县附近有什么山，山是什么走势，有几条河水，河水是什么走势，依傍哪些乡里而过，哪段河道冬日结冰，哪段河道宽阔得可以行船、可以与黄河相通，邺县有哪些大户需要注意，坐落在什么方位，家中人口几何，种种信息全部浓缩在八张纸卷拼成的大图里。
嬴政和三公叽里呱啦地震撼了一会儿，把视线移到甘启拼好的“邺城规划建设图”
上。
第二年轻的国尉顿缭自告奋勇，给上司和同僚念“邺城发展计划”
，这份计划就像城建图的注解。
对于邺城发展计划，嬴秧提纲挈领地总结道：“第一阶段，预计三年内基本归附邺县人心，完成邺县农业恢复和整顿社会秩序工作，保证邺县为秦国东出战略提供稳定军粮支撑。
第二阶段，五年内通过加固城墙、建造三高台等举措，基本完成邺县城防体系与军事储备建设，增强应对赵、魏两国袭扰的防卫能力。
第三阶段，十年内持续推进水利工程，连接邺县河道与黄河水道，增扩邺县土地人口，使其成为粮食与商品贸易发达的河北大城，全方位取代邯郸地位，减少灭赵后旧赵人抱团复国的可能。”
“……”
才念完开头一段，顿缭就停了下来，所有人都迫不及待地长出一口气。
信息量太大，他们需要缓缓。
右相嬴林喃喃道：“咱们家祖坟又冒青烟啦！”
作者有话说：
顿缭：我擦，还好我没去别国求职，六国你们完蛋啦哈哈！
第274章狂生郦食其来了第一份工作
嬴秧、王翦、夏遵等人跪在邺县县衙院中，聆听秦王特使传旨。
“兹命渭阳君秧为邺郡郡守，许便宜行事……”
如嬴秧设想的那般，“邺城发展计划”
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