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朝堂原本准备好的制衡、拉扯、分权、试探，全部落空。
因为朔州直接不接权谋的局，彻底转入民生基建赛道。
你想博弈，我不博弈。
你想拉扯，我不拉扯。
你想找错，我全程利民。
谁也挑不出半点毛病。
朝堂百官这才看懂——
这年轻刺史，根本不打算和任何人玩权力斗爭，他要玩的是“造盛世”
。
府衙大堂，文武齐聚。
常年紧绷军务、备战戍边、巡防杀敌的氛围，今日彻底卸下。
赵虎、一眾將领习惯了常年紧绷，此刻还有些不適应。
“大人，北疆全境已定，再无战事，我军主力常年备战，如今无事可做，是否需要轮换驻防、整训休整？”
林栋摇头，目光扫过眾人，缓缓开口，定下朔州未来数年国策。
“兵不閒置，武不废用。”
“但从今往后，朔州全军，暂停一切征伐战术训练。”
满堂武將一怔。
林栋声音平稳，清晰落地。
“未来三年，北疆无战、无乱、无敌、无爭。”
“刀枪入库，马放原野。”
“全军將士，从今日起，转战为民、转军为工。”
“主力精锐保留基础军纪、阵型、体能训练，其余所有人力，全部投入——修路、开渠、垦荒、筑城、建堡、开荒拓土。”
一句话，彻底改变朔州发展路线。
百战精锐，不打仗了，全部转行基建工程兵。
王怀安瞬间心神巨震，立刻领会意图：“大人要……以军筑基，以基建富民？”
“是。”
林栋点头，目光看向铺展的北疆全域地形图。
“北疆地大千里，土地肥沃却荒芜百年，河网密布却无人疏浚，山野遍地资源却无路运输。”
“百姓年年战乱，只会保命，不懂深耕生產、不懂规模化耕种、不懂商贸流通。”
“邻郡依旧传统农耕、老式徭役、旧法通商、老旧城池。”
“既然和平降临，那我们就不走老路。”
“別人务农，我们规模化大田耕作。”
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