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三条条款，看似互助互利、携手共贏，实则条条暗藏祸心、步步蚕食朔州根基！
王怀安站在一侧，闻言心头瞬间一沉！
好一个共守北疆、互利共贏！
分明是空手套白狼、坐享其成、蚕食朔州基业！
第一条通商互通，看似双贏，实则云川郡財货充裕、商品繁多，一旦零关税互通，云川商品將彻底垄断朔州市场，挤压本土商户、工坊生存空间，慢慢吸乾朔州商贸利润。
第二条兵力联防，更是歹毒至极！
战时朔州拼死出兵、浴血御敌，云川郡只出粮出钱，便可坐享守土之功、捞取边防政绩，不用流血、不用死人，白白沾取朔州血战换来的北疆安稳！
第三条最为狠毒！
迁移流民入朔耕种、分走一半粮税！
朔州荒田，是全城百姓流血流汗、日夜不休开荒开垦出来的沃土；朔州安稳，是將士浴血死战、肃清敌奸换来的太平！
云川郡不费一丝力气、不担半点风险，凭空分走朔州半数秋收粮税！
长久以往，朔州耕民劳作、云川坐享收成，朔州人力耗竭、云川財粮暴涨！
名义上两郡同盟，实则朔州劳作、云川吸血！
看似平等盟约，实则完全是高位吞低位、大郡吞小城的蚕食之计！
秦怀安说完三条盟约，面带温和笑意，看似真诚恳切，静静等待林栋应允。
在他看来，如此“优厚”
条件，绝境重生、根基薄弱的朔州，根本没有拒绝的理由。
云川郡財大势大、背靠大郡，愿意提携小小朔州，已是莫大恩惠。
可他话音落下的瞬间，大堂之內的温和气氛瞬间凝固。
林栋端坐主位，眼底所有客套笑意尽数褪去，眸光骤然清冷如霜。
他静静看著面带从容笑意的秦怀安，声音平淡，却带著不容撼动的决绝：
“秦长史的三条盟约——”
“朔州，一条不接。”
一语落地！
满堂死寂！
秦怀安脸上的温和笑意瞬间僵住，瞳孔微微收缩，满脸难以置信！
他万万没想到，弱势边陲的朔州知府，竟敢当面直接回绝云川郡的结盟条件！
丝毫情面不留！
丝毫妥协没有！
秦怀安微微皱眉，语气带著几分威压与不解：“林大人？老夫所提皆是两郡共贏、互助互利的良策，为何尽数回绝？莫非大人不愿与云川结好、共稳北疆？”
林栋抬眼，目光锐利如锋，字字清晰、句句戳破对方偽装：
“互利？”
“通商互通，是你云川垄断我朔州市场！”
“兵力联防，是你云川坐享血战之功！”
“分税移民，是你云川空吞我朔州血汗良田之利！”
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